南京最严调控出台满月 从疯狂抢房变成疯狂开盘

　　交汇点讯 明天是南京重启楼市限购、限贷政策“满月”的日子，许多见惯房地产市场调控“大场面”的业内人士纷纷感叹，过去这一个月南京楼市的“剧情”之跌宕，市场变化之深远，在过去闻所未闻。交汇点记者发现，调控政策层层加码之后的南京房地产市场正逐步恢复平静，300套左右的日均认购量已属正常水平，还有买房人表示，自己在售楼处重新找回了“当上帝的感觉”。

　　 9月25日——重启限购

　　9月25日，南京正式出台了“2016年版”的限购政策，具体内容包括：已经购买了1套或以上的外地人，将不得在南京购买房产，包括新房与二手房；对于本地人来说，家庭名下有2套及以上住房的，将不得再次购买新建商品房，二手房则是放开的。这是与2011年南京出台过的“限购令”最大的不同点，业内人士认为，针对有购房需求的本地客户，新版“限购令”并没有“一刀切”，而是限制其购买新房，二手房市场的放开意味着政策采取的是差别化举措，保护了购买首套房、二套房的刚需及改善性客户，“限购令”的主要目的还是打击投机性购房。

　　与此同时，限购范围除了江南六区和江宁、浦口之外，高淳、溧水、六合是不在限购范围中的，跟2011年的限购令相比，六合板块从之前的“限购区域”变为“非限购区域”，对于推动当地房地产市场有积极意义。此外，随着限购令的重新，开具购房证明又重新回到人们视野中来，这一纸证明也被称为“房票”，拥有了它才有资格买房。

　　 9月26日——宁13条剑指“捂盘惜售”

　　时隔仅一天，南京市政府在9月26日晚间又发布了《关于进一步加强房地产市场监督管理的意见》，全文总共13条，涉及增加商品房上市供应量、加大住宅土地供应量、稳定商品住房价格、强化综合执法等多个方面，其中最惹人关注的便是对于开发商“合法捂盘”的行为采取了相当有针对性的反制措施。

　　“宁13条”中规定，对具备上市条件的，房产、建设、国土、物价部门加强督促，经督促仍未及时上市的将纳入不良信用记录，在房屋销售前不得参与土地公开出让市场竞买。业内人士指出，具备上市条件而不上市的，在南京楼市业内通常被称为“合法捂盘”，因为南京市关于楼盘销售的相关规定中，只针对领取了预售证而不上市的房企进行处罚，而开发商如果不领取预售证的话，相关主管部门除了约谈，基本上束手无策。对于这样的尴尬处境，此次“宁13条”中首次明确将对这一行为进行约束。

　　此外，南京市还宣布成立了房地产市场综合执法办公室，这在南京楼市中也是首次。有专家认为，综合执法办公室的行政执法权较为集中，也便于各部门的相互协调，每一周还要汇报相关情况，显然，南京楼市将面临“史上最严格”的政策环境，楼市之“火”到了该降温的时候了。

　　 10月5日——“双限”升级

　　当人们还沉浸在愉快的国庆假期中时，南京市于10月5日晚再次出手——在9月25日重启限购政策的基础上，对于限购和限贷两大政策双双“加码”，离婚后的单身人士只能购买一套住房，二套房的首付比例最高达8成，“升级”后的南京楼市调控政策因此被称为史上最严。

　　与9月25日出台的新版“限购令”相比，限购部分“加码”显著，堵住了一些投资者试图通过“假离婚”骗取购房资格的行为，同时也抬高了外地人来宁购房的门槛。而限贷政策则大幅抬高了购房门槛，实施最为严格的“认房又认贷”的贷款政策，除了首次购房的首付款仍为30%以外，名下有1套房的即便贷款已结清，首付比例也要从35%提至50%，如果名下有1套房且贷款未结清，首付比例更是从50%提至80%，这在过去是从未有过的。

　　 [市场镜头之一]开发商有点懵，一夜之间客户没了

　　楼市双限政策的实施，带来的最直接影响便是客户数量的“流失”，不少投资客因名下已有两套房产，自动失去了购买新房的资格；而贷款首付比例的提升，也限制住了大量买房人的出手冲动。在河西板块，某新盘的意向客户原先超过3000组，而在10月5日双限升级之后，客户数量骤降至七八百组，不到原先的三分之一。

　　 从“疯狂抢房”到“疯狂开盘”

　　在南京楼市各板块中，城北板块近来异军突起，楼盘数量之多堪比河西南部，近4000套的可售房源数量在南京主城六区中也位居首位。然而，层层加码的楼市调控下，城北板块同样面临较大压力，开发商为了争夺客户竞相开盘，与重启限购前形成了鲜明对比。

　　以燕子矶新城板块为例，上周五下午，纯新盘中航国际社区在领取预售证后立即启动开盘，开发商直言，区域内有多达三四家楼盘将在近期推新，意向客户成为房企之间竞争的重点。这家楼盘的首批房源从89平方米到115平方米不等，单价25000多元/㎡，开发商先推出了300多套新房上市，听到项目开盘的消息，买房人从四面八方赶来，最远的一位从苏州提前一天乘火车在当晚11点来到售楼处。而在同一天，同区域内的电建海赋尚城也加推了232套新房，无论是户型还是单价，与中航国际社区基本相同；前天周六，燕子矶新城的新盘融创玉兰公馆也宣布首开，开发商推出了340套精装房源，价格则达到30000元/㎡左右。

　　一位买房人表示，这样的场景在过去一年多的时间里很少见到，开发商的房子似乎都不愁卖，如此密集地推盘现象几乎不可能出现。现如今市场形势逆转，各家楼盘只能通过抢先开盘锁定客户，即使晚了半天也有可能被“邻居”撬走了买家。