南京政务在全省率先开展“一业一证”改革

　　近日，南京市溧水白马玲陇酒店管理有限公司经办人章先生来到溧水区“市民之家”，从政务工作人员手中接过了刚办好的“酒店行业”《行业综合执业证》，这标志着溧水区在全省率先实现 “酒店开办一业一证”。今年以来，南京市政务办在全省率先开展“一业一证”改革，目前南京“一业一证”改革工作已覆盖零售药店、零售书店、美容诊所等13个行业。

　　南京市政务办以帮助企业高效办成“一件事”为目标，深入探索“一件事、一次办、一张证”政务服务改革，在全省率先开展“一业一证”改革工作，让企业早拿证、早开业、早经营。“一业一证”改革主要是大力整合一个行业的多个行政许可事项，将过去企业经营所需的多张证照，统一整合为一张《行业综合执业证》，精准破解了“准入不准营”的难题，并且大大提高了办事效率，从而不断激发市场主体创新创业活力，优化营商环境。

　　在南京市政务办的指导下，溧水区行政审批局积极开展“酒店一业一证”改革工作，在“一件事一次办”主题式服务的基础上，对“一链”办理进行深化提升，整合了营业执照、特种行业许可证、消防安全检查合格证、卫生许可证、食品经营许可证、烟草专卖零售许可证、特种设备使用登记等7个行政许可事项，将审批结果涉及的多个许可证整合至一张《行业综合执业证》，许可信息以二维码形式加载在执业证上，从而实现了“一个窗口，一次进件，一张证照，一个二维码”的“一业一证”模式，实现酒店行业许可信息一码覆盖、一证准营。通过“酒店一业一证”改革工作，企业申报次数由原来的10次减为1次，办理时间由原来的60个工作日减为14个工作日，节省了企业的申报成本，大大提升了企业的满意度和获得感。“‘酒店一业一证’方便、快捷，让我少跑腿，节省了不少时间和开支，溧水政务服务真好！” 在溧水区“市民之家”企业全生命周期综合窗口，白马玲陇酒店管理有限公司经办人章先生连连夸赞。

　　据了解，今年6月17日，南京江北新区为江苏海王星辰健康药房连锁有限公司颁发了全国首张零售药店《行业综合执业证》，也标志着南京政务“一业一证”改革首战告捷。一张《行业综合执业证》，一个二维码，取代了原先需要办理的7张证照。这个二维码，载明了经营者名称、法人、经营场所及许可项目等多项信息，实现执业信息“一码覆盖”，多种行业“一证融合”。“开业时间比原计划整整提前两个月，真的给了我们一个大大的惊喜！” 海王星辰南京分部总经理陈婷婷感叹道。

　　一个窗口、一次进件、一张证照、一个二维码……南京江北新区、溧水区、江宁区、雨花台区、鼓楼区、建邺区、栖霞区、玄武区等也结合本区特色服务，开展推进“一业一证”政务改革，目前，南京政务“一业一证”改革工作已覆盖零售药店、零售书店、美容诊所、培训机构、酒店等13个行业，在全市范围内形成了多业态、广覆盖的便捷服务格局。建邺区在“一件事”主题式服务的基础上，对企业开办经营相关联事项进行整合优化，大力推行“一业一证”，实现了“一次告知、一表申请、一次核查、一并审批、一证准营”的“五个一”审批模式，以前单件审批办理需要跑7次，现在只需跑1次，以前办理需要准备55份材料，现在只需要17份。玄武区推出美容诊所《行业综合许可证》，集成了营业执照、医疗机构执业许可证、城镇污水排入排水管网许可证、护士执业证书、医师执业证书。(宁政服)

来源：新华网