南京急救站分站被个人承包 站长原为破烂王

　　120急救车可以快速为急症病人进行抢救，并且快速把患者送往医院接受进一步治疗，它的重要性是毋容置疑的，也因此，对于从事120急救的车辆、人员，相关部门有着严格的要求。但是近日，有市民向交汇点反映，南京市雨花台区的一个120救护站，存在着一些涉嫌违规的问题。交汇点记者对此进行了调查。

　　“破烂王”如何成了急救站站长

　　在南京市雨花台区小行医院门口，停放着一辆编号为苏A120-220的120急救车，医院大门内侧集装厢的简易房上，悬挂着南京市急救中心小行医院分站的牌子。对于记者的询问，工作人员表示，他们是卫生部门批准的合法120站点，隶属于南京市120急救中心。

　　“我们想了解一下，你们是120急救中心的人，还是医院的人，还是救护站的人？”推开简易房的门，记者向房内工作人员问道。“我们是120急救中心的，是小行医院的分站。”南京市急救中心小行医院分站工作人员回答说。

　　这位自称姓黄的男子表示，他是小行医院分急救站的站长，与此同时，也是这个急救站真正的老板，因为这个急救站里面的救护车是他个人购买的，工作人员也是他聘请的，“我们投入接近50几万，包括买车子的钱，我们是民营资本，是南京市卫生局同意的，但是我们是正规运营，按照总台调度，不乱收费的，上车参与急救医生医院里面找的，在外面也找了几个医护人员。”这位黄站长表示，他原本做废品回收生意，偶然的机会发现，用120急救车运送长途转院的病人有很大的市场前景，因此就跟小行医院合作，做起了120急救生意。

　　“我在南京二十多年了，以前搞废旧行业的，废品回收的，做这个120急救现在并不赚钱啊，亏本，我们当时是冲着那块蛋糕来的，长途转运那一块，结果上次江宁一家分站出了一个纰漏，长途基本上卡死了，不给跑长途，都是市内急救任务。”这位姓黄的站长说。

　　医院发包救护站收取管理费用

　　对于这位黄站长的说法，小行医院方面并未否认。南京市雨花台区小行医院医务部主任唐金华介绍说，“南京市急救中心小行医院分站应该属于黄站长承包了这一块，这边的担架工、护士都是他自己招聘，医生要受我们管理的。”

　　唐主任还表示，这个救护站内聘请的医生都具有执业医师资格，证件齐全。但记者查询资料发现，这几位医生全部来自安徽，职业资格注册地也不在江苏，更不在小行医院内，一旦发生医疗纠纷，会给患者带来很大麻烦。

　　按规定，救护站内聘请的医生要与医院签个合同，对此小行医院医务部主任唐金华也承认，这三个人连跟他们医院都没有任何手续，“现在还没签呢，我跟你讲，必须稳定了我才能签，120本来签医生就难，还没签多长时间就走了，要等半年稳定了我们才能签，我们管理医生，仅仅把他们的职业资格证放在我们这里。”

　　对于记者的质疑，小行医院方面不以为然。而这个救护站的黄站长则表示，站内目前有一辆救护车，这辆救护车的收入都是通过小行医院来实现，小行医院也从中获得利益。

　　“我值班，假如上面来检查，我还有发车单，还要跟医院财务交账，我们要交给医院管理费两万多块钱，我们收上来的钱，经过财务，交到急救中心，急救中心交到市财政，财政再返还下来，返还到医院，医院再返还给我们。”黄站长说。

　　涉嫌违规南京急救中心介入调查

　　为更好地发挥救护车的急救职能，江苏省卫计委联合省公安厅日前发出通知，要求进一步规范全省救护车的使用管理，以确保转运抢救急危重症伤病员、突发事件紧急救援和重大活动医疗保障等顺利开展。该文件要求，救护车必须专车专用，严禁挪作它用；严禁承包给任何单位和个人。

　　对此南京市急救中心方面表示，小行医院救护站确实是经过卫生主管部门批准设立，但为保证该救护站的正常运营，设立之初，急救中心和小行医院有着严格的合作协议，要求这个救护站必须由小行医院自己运营，不得对外承包。

　　南京市急救中心党办主任国立生说，“当时小行医院建站的时候，我们都有协议，不得承包经营，个人承包经营这肯定不行！包括他用的医生必须具有执业医师资格证，必须按照协议注册在医院，协议上有这一项，你们反映的情况，我们将会去调查核实，也会向我们上级卫生行政部门汇报，处理要等调查结果出来以后。”

　　120救护车涉及到的每一项救护，基本上都是人命关天的大事情，因此，各级政府和主管部门都会从财政方面给予保障，并且严格要求。南京市小行医院怎么能置合作协议于不顾，把这项业务承包给一个追逐利益的废旧回收人员呢？这里面又存在什么样的背景呢？对此，我们将保持关注。

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　　江宁应天医院120急救分站七项违规遭关停

　　在南京，120急救中心分站频频曝出一些违规事件，存监管问题。在去年3月初，溧阳市民彭小庚反映，称他哥哥出了交通事故需要转院，南京一辆120救护车将伤者从高淳接到南京市区后，工作人员竟收费3600元，且收费后打了白条。

　　经媒体报道后，涉事的急救车为南京市120急救中心江宁应天医院分站的苏A-UE139车辆。南京市卫生局调查后，关停了急救中心江宁应天医院分站。3月13日南京市物价局也公布了对此事的检查处理结果，市急救中心江宁应天医院120急救网络分站存在七项违规收费事实，对当事人从重处以13529.5元罚款。

　　经市物价局调查证实，2月21日21时22分，南京市急救中心向急救车(苏A-UE139)下达急救指令，要求该车前往高淳人民医院运送车祸受伤人员到南京军区总院，该急救车前往高淳人民医院将伤员送至南京军区总院，并向伤员家属收取3600元急救车费用。其中，随车护士收取1600元费用并出具南京市急救中心收费收据(内容包括：正常救护诊护费240元、药品材料费10元、担架服务费40元、救护车费1230元、监护费40元、氧气费40元)；该车驾驶员收取2000元“呼吸机租借费用”。应家属要求，该车驾驶员手写3600元收条。

　　南京市急救中心江宁应天医院120急救网络分站存在七项违规收费事实，违规收费总额为2705.9元。 3月10日，南京市急救中心江宁应天医院120急救分站已将多收价款2705.9元退还至患者家属，并向市物价局提供了相关收据影印件。

　　南京市物价局依据《价格违法行为行政处罚规定》第九条“经营者不执行政府指导价、政府定价，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款”、《规范价格行政处罚权的若干规定》第八条第(一)项“价格违法行为严重或者社会影响较大的”的规定，从重处以当事人违法所得5倍罚款。