南京市规划局：江北新区将建7平方公里“新街口”

　　江北新区的最新城建规划热点有哪些？南京目前新能源汽车充电站如何布局？怎样更好地保护南京的民国建筑？昨天，南京市规划局副局长徐明尧、详细规划处副处长邢佳林、总体规划处副处长张成做客南京市机关作风建设“网络面对面”系列访谈，为南京市民详细解答了这些城市规划热点。

　　江北规划体现在6方面 未来将建中央商务区

　　新区规划

　　张成说，江北新区的规划发展，主要体现在六个方面：“一是这次规划的核心点，提升它的服务功能；二是关注生态城市，从城乡统筹来讲怎么建设美丽乡村；三是在江北系列规划里面如何体现打造创客载体，体现创新园、创新谷这样一个空间载体；四是关于产业集聚，怎么来呼应‘中国制造2025’和‘互联网+’的趋势；五是江海联动，物流中心，现在江北有良好的港口，怎么能够进一步发挥港口的优势，扩大江海转运的功能，跟江南的龙潭港合力打造一个海港枢纽经济区；最后一点怎么打造一个开放合作的平台，包括江北海峡公园，包括我们港口其实也是开放合作重要的空间。”

　　记者了解到，江北新区总体规划范围包括浦口区、六合区和栖霞区的八卦洲街道，总面积约2451平方公里，但国务院批复国家级江北新区规划范围为788平方公里，为总体规划确定的主要建设区域。“其实并不矛盾，788主要是江北新区今后建设的一个集中建设地区，2451是我们前期在做的江北新区2049战略规划和2030总体规划里面，相对于788来说，是一个规划协调区，在这个协调区里，要优化产业布局，考虑生态空间的保护，统筹城乡发展，以及整个沿江的长江岸线的利用，也是在更大的范围里面来做。这就是江北核心建设区和协调区的关系。”张成说。

　　据了解，这次江北新区规划中提升了浦口中心区的能级和服务的范围，“包括三个部分，一个就是所谓的硬核，类似新街口在城市中心的地位，包括中央商务区，二是浦口的历史文化街区，三是希望在这个地方形成一个国际健康服务社区。”张成解释说，从大的范围上来讲，浦口中心区北到老山的风景区，南到滨江，西边是以七里河为界，东边是到浦口火车站，“大致是16平方公里，但也不能简单地这么说，有很多市民也在提说这么大的范围，现在新街口也没有这么大的规模，这个范围从江南对应新街口的范围来讲，应该是从新街口到鼓楼包括到两侧的城西干道和城东干道，如果真正对应新街口能级的话，硬的核就是中央商务区，有6到7平方公里的范围。”

　　新能源汽车充电站 首批已有5个选址

　　充电设施

　　2015年国家提出了加快新能源汽车的推广应用的指导意见，这对城市充电设施的规划要求也有所提升。那么目前南京第一批停车充电站的规划选址工作进展如何？

　　邢佳林说：“原则上不去做一个单独的建设，我们不鼓励做一个单独停车楼做充电楼，而是应该跟公共设施结合起来，去复合利用，集约化建设。”

　　“第一批停车充电站的选址我们一共选了5个点，均匀分布在南京东南西北，建邺、秦淮、栖霞、浦口，便于广大市民使用，我们都是选择在拆迁难度比较小，周边路网比较完善，交通比较通畅，结合规划里面大型的公交场站，功能比较兼容的绿地来做这些停车充电站。”邢佳林表示。

　　“今年我们在轨道交通方面做了不少工作，跟我们老百姓关系比较密切，我先讲两个规划，一个是轨道交通一体化换乘设施规划，我们现在只要是站点的规划，就有换乘设施的规划，主要是公交场站、机动车停车场以及非机动车停车场。另外，我们也开展了轨道站点周边的设计。”邢佳林表示。

　　邢佳林打比方说，希望未来老百姓从地铁站出来到回家这500米里面，不但交通非常便捷，而且各项功能齐备，买个菜、交个款，看个小病买一点药，简单的社区服务，甚至包括喝个咖啡、简单的购物，这些都能在地铁周边解决。

　　“这就要求我们对于地铁站的设计更加合理，包括功能的整合，地上地下空间一体化的设计，景观一体化的设计，交通上怎么根据这些功能，根据这些景观进行组织，要求我们站点周边城市设计做到功能发展策略、土地利用规划、综合交通、土地受益等几个方面，使得地铁站能成为市民出行、生活，包括可能有一些休闲娱乐的这样一个更好的场所。”

　　每3年有一个行动计划 测绘图集会对社会公布

　　建筑保护

　　前不久，南京市政府发布了南京市重要近现代建筑保护与利用三年行动计划，引起了社会广泛关注，作为一个历史文化名城，老百姓对于近代现代建筑的保护也是格外关注。

　　“民国建筑是南京非常宝贵的历史文化资源，现在纳入我们历史资源普查库的民国建筑有900余处、1500多栋，虽然有这么多的资源，基本上都集中在梅园新村、总统府还有颐和路，其他的民国建筑集中比较少，散落在比较闭塞的角落，面积比较小，基本上都不超过1公顷，对于我们集中展示民国风貌其实带来一定的难度。另外民国建筑有一些现在还在使用，不像历史文物可能保护得更好一点，有一些现状也比较破败，有很多的违章搭建，再加上民国的产权都是属于私产，保护起来确实有难度。”张成说，即使这样，通过这么多年的编制，已经建立了一整套非常现代的数据库系统，纳入系统管理，“从2008年开始，市政府陆续进行民国建筑和近现代建筑保护名录，纳入名录的保护建筑，一旦公布之后，就能够纳入我们法定的保护体系，也使得相应后续的保护工作有法可依，有依据可查。”

　　张成说，不光是保护建筑本身，还包括能够呈现出来的民国建筑周边整体环境，包括建筑的风貌、体量、色彩，周边的绿色和广场。我们还会根据具体的民国建筑情况去编制周边一系列详细规划和详细的城市设计。“从2006年开始，每三年有一个行动计划，主要做几个事情，一是大量的详细规划，二是我们对这些民国建筑进行测绘和建档，第三个我们跟区里面一起联动，要求区里面按照他们每年发展的计划，去落实这些民国建筑的保护。” 张成说，未来会让更多的民国建筑像富城新村、国民政府立法院旧址一样被保护好并且焕发出新的面貌，“未来会把所有测绘的这些建筑发布图集，对社会公布，让市民也参与到民国建筑的保护工作中来。”记者 黄欢

　　江北新区下周3幅地拍卖

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　　南京市国土局昨日发布公告称，今年第13号土地出让公告中的一幅西善桥住宅地块因规划调整停止出让，其他4幅地块下周将正常出让，这也是9月份至今唯一一场土地拍卖，此次出让也将包含江北新区获批后的首批3幅地块，地价走向引人关注。

　　昨日国土局的公告显示，因规划调整，原定于下周三挂牌出让的G33地块停止出让。该地块为二类居住用地，停止出让的原因是规划调整，而根据此前公示的规划，该地块位于铁心桥—西善桥片区的综合服务中心，处于西善桥社区核心位置，周边在售楼盘均价在15000元/㎡左右。

　　相比G33地块，此次即将出让的3幅江北地块更为引人关注，这也是江北新区获批后首次有土地出让。3幅地块中有2幅位于江浦，1幅位于桥北。其中编号为G35的江浦街道谢营2号地块为住宅用地，出让面积47170.94㎡，容积率2.4，起拍价6亿元，起拍楼面价5299.9元/㎡。编号为G36的浦洲路南侧、南浦路东侧地块也为住宅用地，出让面积99866.33㎡，容积率1.8，起拍价7.5亿元，起拍楼面价4172.2元/㎡。编号为G37的江浦街道总部大道以南S01地块为商办混合用地，出让面积24650.58㎡，容积率3.5，起拍价1.66亿元，各地块住宅部分都已经取消“9050”限制。

　　此次3幅浦口区地块的出让规模达到17万㎡，其中2幅住宅地块的出让规模达到14.7万平方米，按容积率计算未来将增加大约30万㎡的住宅供应。其中位于浦口的G35住宅地块靠近中海万锦熙岸，中海万锦熙岸目前在售均价1.35万元/㎡，地块出让面积也不大。业内消息称目前已有中海、弘阳、明发等20余家房企准备入手，另一幅位于桥北的G36住宅地块出让面积则接近10万㎡，周边被天润城、威尼斯水城、江岸水城等成熟社区包围，目前威尼斯水城的在售价位已经在9800元/㎡。有消息称未来地块周边还将规划建设教育、医疗等综合配套中心，值得注意的是该地块建筑限高35米，未来将开发低密度住宅社区，目前也有多家已在江北开发项目的房企透露出拿地意愿，预计下周拍卖中两块江北住宅用地也将成为热点。

　　记者 乔淳