南京市社会工作取得长足进步
南京市按照强化落实、着眼实务、立足本土、重点突破等要求,紧扣“人才、机构、实务”等主题,全面促进全市社会工作活力。
一是社会工作专业人才增量发展。全市现有国家社会工作领军人才1人,江苏省社会工作领军人才3人,社会工作师资格证书人数为6337人,其中社工师1178人,助理社工师5159人。通过举办南京市社会工作督导招才纳贤会,出台了《南京市社会工作督导工作试点方案》和《南京市社会工作督导选拔使用管理办法(试行)》,建立督导培育、选拔、使用、淘汰、保障机制,培养南京本土社会工作督导40人,(初级督导25人,中级督导15人)。探索建立社会工作督导室,培育督导类民办社会工作服务机构,全市公益创投项目和社区综合服务中心全面引入了社会工作督导机制,全市社会工作专业人才初步形成梯次发展、实务使用、本土培育特色。
二是社会工作岗位开发步入正轨。全市共设置约11160个社会工作岗位。以社区社会工作岗位为主要岗位,联合检察、公安、卫计、妇联、团委等开发青少年、城市流动人口、社区卫生医疗、社区人口服务、志愿者等社会工作和项目,共有约1万岗位;122家民办社会工作服务机构,累计有1000多个岗位;初步完成部分民政直属事业单位社会工作岗位设置。儿童福利院、点将台社会福利院、青龙山精神病院、祖堂山社会福利院、救助管理站等民政直属事业单位成立社会工作部,共设置160个事业编制社会工作岗位。
三是社会工作品牌不断发展。推动机构特色发展,玄武、建邺、鼓楼3个区和市社会儿童福利院、市救助管理站2个单位荣获全国社会工作服务示范区(单位),玄武区成为全国注册志愿者试验区,雨花台区开展企业社会工作服务试点,民办的“刘晓平社会工作服务机构”成为全市知名机构。积极推动社会工作服务标准化,《南京市级重点困难人群社会工作督导实务模式》申报省级地方标准、《儿童社会工作督导技术规范》申报市级和省级两级地方标准。加强特色品牌建设,形成了一批社会认可、具有指导作用的优秀社会工作实务项目与案例、“河仁杯”社会工作理论系列研究成果。通过征集、评比优秀案例及理论研究成果,营造了氛围,提升了士气,宣传与推广了社会工作品牌。
四是志愿服务管理更加规范。推广使用江苏省社会工作和志愿服务管理信息系统,覆盖全市11个区及重点事业单位。栖霞区尧化街道姚坊门社区试点时间银行,与银行等单位合作建立时间银行制度,栖霞区尧化街道姚坊门社区时间银行、秦淮区向阳花时间银行、鼓楼区千寻救助等线上线下互动做法,推动志愿者队伍和志愿服务发展。加大了与市委文明办、共青团南京市委的沟通协调,进一步抓好志愿者组织的登记备案管理;引导广大志愿者参与社会工作服务,推动“社工+志愿者”联动机制建设。
目前,南京社会工作专业人才在提高社会服务水平、解决群众困难、化解社会矛盾、减少不和谐因素等方面作用日益显现。但总体看,社会工作专业人才队伍发展滞后,还存在内部流动状况较为僵化,社会工作专业人才服务实效有待巩固,社会工作者薪酬待遇水平与工作职责尚不对称,社会尊重程度不够等问题,需在下一步工作中完善和改进。