南京市探索城乡建设新模式

　　近日，南京市委办公厅和政府办公厅联合下发《探索符合阶段特征的城乡建设模式改革实施方案》（以下简称《方案》），明确了相关方面改革的具体举措以及今明两年目标任务。

　　城建布局，引导人口、非核心功能向新城疏散。

　　《方案》明确将建设国际现代化中心城区，基本拉开“南拓北展”的城市发展格局；将推动“多中心、开敞式、组团轴线”的城市空间拓展，完善以城市群为主体形态的城镇体系，形成“中心城——副城——新城——新市镇——乡村”的发展格局。

　　南京市还将推进区域一体化发展的建设格局，严格控制中心城区建设规模和开发强度，引导人口、非核心功能向新城、新市镇疏散。

　　公共交通，明年主城公交分担率超五成。

　　《方案》提出，南京市将加快推进公交都市建设，到2015年城市居民公共交通出行分担率达到28%，主城区公共交通出行分担率超50%；将编制全市统一的包含地铁、有轨（BRT）等多种交通方式的公共交通线网规划，完善全市域路网结构。

　　住房保障，明年底前90平方米以下新建住房占半数。

　　南京未来将鼓励配建销售小户型商品房。《方案》提出，优化住房供应结构，确保明年底前全市套型建筑面积在90平方米以下的新建住房达70％以上，其中套型建筑面积在90平方米以下的普通商品住房达50%以上。

　　加强住房保障和供应体系建设，对城中村、危旧房改造安置房用地优先供应，保障房用地应保尽保，改革地块竞价模式，原则上企业竞价超过起始价45%后，改为竞争配建保障房面积或保障房建设资金。

　　《方案》还进一步推进物业管理体制创新。

　　明年，南京将基本完成主城区集中成片棚户区改造。

　　城市环境，明年集镇垃圾集中收运率达100%。

　　《方案》对城市环境提升做出重点部署。明年南京市将编制生活垃圾分类集中处理规划，垃圾终端处理处置由全量填埋向焚烧为主、多种处理方式有机结合的综合处理系统过渡。