南京市房管局：今年房市史上最好

　　用“高歌猛进、供需两旺”概括2015年的南京房地产，并不为过。记者从28日举行的市全委会获悉，截至11月底，南京房地产开发投资1345.38亿元，同比增长27.9%；商品房住宅上市988万平方米，超额完成了600万平方米的上市目标。商品房销售1098万平方米，同比增长48.8%，二手房成交面积也达782万平方米，同比增长61%。交易量的活跃推动了土地市场的火爆，“地王”频现，更充实了财政的“钱袋子”，预计房地产对今年一般预算收入的贡献率达35%、1/3强。

　　当绝大多数城市为房地产市场冷淡烦恼，想方设法去库存时，以南京为代表的少数二线城市，多数楼盘却是开一个、光一个。是房市过热，还是真实需求？这成为住建系统委员们讨论的话题。

　　“今年是南京历史上房地产市场最好的一年。我们测算，全年商品房、二手房的交易量要突破2000万平方米，总共卖了超过20万套房子！”市房管局局长郭宏定分析，南京商品房交易火爆，原因一是宏观政策较为宽松，尤其是限购、限贷政策放宽后，被压抑的消费得到释放，从建设到交易，改善类商品房势头很猛；二是市场上货币量放大，流动性充裕，助推了房地产市场。尤其当股票市场不景气，“跷跷板效应”使投资者的资金纷纷涌向房市，希冀既能保值投资，又可改善居住。

　　但宏观市场的环境，对所有城市都是“公平的”，房市的反应却是两重天，南京等个别城市供求两旺，多数城市不温不火，一些城市为刺激楼市，还出台了奖补政策？“南京作为省会城市、南京都市圈中心城市，其区位、资源和配套多重利好叠加，有其他城市、尤其是三四线城市不可比拟的优势。”市规划局局长叶斌分析，南京山水城林，自然环境得天独厚，无论是河西、江北还是仙林，山水条件都很优越，加之“十二五”多条地铁线通车、城市内外环串联、以及迎青奥城市环境大扫除，人居环境大为改善。此外，南京几十所大学、这么多大医院形成的先天条件、良好配套和人文环境，最终也都体现在房价上。

　　“我们还要注意到一点，就是南京的房子，好多不是本地居民买的，这在相当程度上推动了市场的红火，”一位市领导提醒说，建邺区的一些小区，外来住户占到60%—70%，有些外地居民孩子刚上小学，就买房到河西了，由于户口还没迁过来，要求南京赶紧办理医保异地支付。南京的集聚力、辐射力不仅体现在本地房市上，还惠及周边小城市，像句容靠近汤山、仙林的片区，以及马鞍山、滁州等地，虽然房价还比南京差一截，但到南京很近，受南京影响，房市也比较好。宁安城际通车后，马鞍山到南京就20来分钟，滁州要建的轻轨，主动对接规划中的江北新区南京北站。

　　“所以房地产调控要分类施策，该去库存要去库存，该拉动(经济)还得拉动”，郭宏定认为，房地产对经济有很强的带动作用，如果市场本身很景气、很健康，不要强行打压；如果市场温吞得很、库存多，则要想办法去库存。对南京来说，商品房总体上库存量不大，但高淳、溧水等远郊区也有库存压力，全市写字楼、商铺等非住宅类商品房库存较多，这是南京要解决的问题。

　　但市场火爆带来的房价上涨，引起了职能部门的关注。初步统计，今年1-10月份南京房价同比增长4%多，虽然低于GDP、人均收入增幅，但由于房价基数大、总价高，给购房者带来很大压力。对此南京在明年的工作报告中明确表示，将进一步加大普通住房土地供应，促进房地产用地供需基本平衡，同时利用好现有四大保障房片区存量公租房，扩大公租房供应范围，并加大棚改货币化安置力度，提高货币化安置比例。

　　“房地产既是中国经济和城市化的火车头，又是重大的民生工程，对南京这样的大城市，我们的基调是引导房地产健康稳定发展，这个目标一直未变，”市房管部门负责人说。