南京市强化网络订餐食品安全监管

　　一是创新“互联网+”监管理念。落实“互联网+”行动计划，用互联网思维引导网络订餐新业态的发展，将传统的食品生产经营许可、餐饮店食品安全日常检查和监督抽检等监管行为网络化。二是完善监管制度机制。制定《餐饮单位送餐活动食品安全指南》《网络订餐平台食品安全工作站规则》《网络订餐平台商户食品安全规范》等制度规章，对商户开办条件、检查规范和送餐单位送餐距离、送餐时间、送餐容器包装、标签标识提出明确要求；与“饿了吗”“百度外卖”“美团”“零号线”等多家网络订餐平台建立工作机制，定期开展负责人约谈、平台自查整改、商户备案公示等工作，切实落实第三方平台主体责任。三是研发监管系统平台。开发网络订餐微信公众号，组织开展“随手拍—网络订餐你点我查行动”，通过手机拍照及时将发现的问题上传微信平台，网络订餐第三方立即核实、第一时间作下线处理，相关监管部门对查实的违法违规商户依法处理，6月份以来已有1000余家商户下线整改；实施餐饮业“明厨亮灶”工程建设，在供餐单位后厨安装监控设备，把食品加工制作关键部位和重点环节实况传送到网络订餐平台，目前，全市已有近4000家餐饮单位初步完成改造。四是建立食品安全工作站。2015年10月，该市秦淮区食药监管局首次尝试在零号线外卖平台建立“食品安全工作站”。商户在上线登记时，由工作站管理员检查其工商营业执照、食品生产加工许可证等，并将实地检查情况及时反馈食品药品监管部门；监管部门定期对工作站管理员进行专业监管知识培训。五是扶持打造餐饮外卖品牌孵化基地。积极引导扶持第三方平台建立餐饮外卖品牌孵化基地，既能够实现食材的统一配送把关，又统一实施“明厨亮灶”（24小时无死角摄像头监控）、安全保证金缴纳（每家不低于6万用于先行赔付）和证照上墙、安全培训，加大日常巡查抽查力度，保证孵化基地实行严格管控内部食品安全。目前，该市已成功打造2家餐饮外卖品牌孵化基地，有上百家餐饮品牌入驻，形成了规模聚集效应。下一步，该市还将在网络订餐实行追溯管理、推进食品安全责任保险、落实消费维权首付赔偿制度等方面作出探索。  

　　                                                                                                                                                                  （南京市局）