南京工商让改革利好惠及创业者

　　近日，江苏省南京市市长缪瑞林作出批示，对南京市工商局牵头推进商事制度改革，简政放权，优化服务，进一步激发市场活力和社会创造力给予充分肯定。 

　　　　通过积极沟通协调，南京市工商局强力推进改革。该局充分发挥牵头作用，对保留的前置审批项目进行梳理，协调市编办制定工商登记前置审批事项目录，协调市政务办研发并上线运行多证联办系统，企业办理4个证件只需到一个窗口、填制一张表格、提交一套申请材料,就可完成登记管理等事项，平均耗时由20天缩减到2天。该局协调市规划局制定简化住所（经营场所）工商登记手续操作办法，在8个行业中放开使用住宅作为企业住所（经营场所）的限制。该局还积极推行企业网上登记，公司网上设立登记率达90%以上，外资公司设立名称预先核准后，通过电话沟通、线上咨询的方式，企业在办公室就能完成所有申请工作，只需一次带齐所有申请资料到工商窗口交件就可以领取营业执照。 

　　　　同时，该局协调市法制办制定出台了加强工商登记制度改革后续监管工作的实施意见，根据公示信息抽查工作的要求启动公示信息定向抽查。通过信息公示、信用管理、联动监管、企业自律等一系列创新“严管”理念和方式，该局进一步完善了市场监管体系。 

　　　　“改革降低了企业设立门槛，有效激发了社会投资创业热情。”南京市工商局局长王海宏说。据了解，该市已按“先照后证”新规办理登记5944笔，12个区级政务中心都已实施“多证联办”，10441户企业受益于“多证联办”。 

　　　　在市审计局的报告中可以看到，江苏省下放审批事项中涉及南京市行政审批项目有212项，其中取消89项，市本级承接86项，区级承接31项，其他6项。对这些取消和下放的行政审批事项，南京市工商局联合市编办、市法制办等相关部门进行全面梳理，狠抓落实。为检验群众对南京市工商局工作的评价，市审计局组织了调查问卷，其中84.44%的企业或个人对全市工商系统转变政府职能简政放权工作的总体评价为满意，93.33%的企业或个人认为，通过简政放权，工商部门办事效率与以前相比有明显提高。（徐宁、张燕、董国成）