南京局采取措施强化广告监管

　　随着广告市场的飞速发展，新媒体、新技术层出不穷，对工商部门依法监管、服务发展提出了更高要求。对此，南京市工商局强化广告导向管理，创新广告监管方式，采取六项举措切实维护广告市场秩序。
　　一是强化广告导向管理。认真贯彻落实习近平总书记关于“广告宣传也要讲导向”的重要指示精神，广泛宣传，提高认识，切实增强广告监管工作政治敏感性。突出查办重点案件，严厉查处使用或变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或形象等具有不良影响的广告。建立广告监管工作应急处置机制，加大舆情预警及研判力度。
　　二是加强和完善广告监测工作。发挥广告数据平台作用，运用大数据提升广告舆情研判和预警水平；创新“互联网+广告监管”手段，强化日常广告监测，规范监测行为，提升监测数据质量，进一步完善户外广告监测机制。2017年，将市属传统媒体违法广告时长和条数监测违法率控制在1%以内。
　　三是严厉查处虚假违法广告。继续保持严管高压态势，加大对医药、保健食品、投资等重点领域广告执法力度，防止虚假违法广告反弹。狠抓案件查办工作，重点强化互联网广告监管，加大互联网广告案件查办力度，特别是加大对利用网店、自设网站、微博、微信公众号等互联网载体发布虚假违法广告的打击力度；开展对互联网金融广告等易造成政治、群体事件虚假违法广告的专项整治；进一步加强新形势下的户外广告监管。公布重大虚假违法广告案件，筛选整理广告监管执法典型案例，向社会集中公布，加大曝光力度。
　　四是健全完善监管方式。强化信用监管，组织市属媒体开展信用评价工作，将信用评价结果纳入企业信用体系建设；严格落实行政处罚信息公示，实现广告案件处罚信息公示率、企业信息归集率“两个百分百”。加强协同监管，开展整治虚假违法广告考评工作，加强综合治理和社会共治。全面实施广告监管执法“双随机、一公开”监督检查；进一步完善广告监测通报、典型案例通报制度，建立健全广告监测、日常监管、行政指导、行政处罚、信用评价、监管结果运用（公告、通报）、过错责任追究等完整的监管体系。
　　五是推进办案规范化。加强办案指导，加大对重点导向性案件以及重大违法广告案件查处的指挥力度，强化统一调度和督办协调。开展执法检查，督促全市各级工商（市场监管）部门积极、依法履行广告监管职能。通过联合有关部门或有关条线开展专项执法检查、案卷评查、争议案件个案督查等方式，将不作为、乱作为作为执法检查的重点，不断规范广告执法行为。
　　六是加大广告行政指导力度。综合运用建议、提示、约谈、告诫等手段，加强对广告市场主体的行政指导，实现对违法违规行为及时提醒、警告和纠正，强化事前预防与事中事后监管相结合。充分发挥市场主体自律作用，引导广告市场主体诚信守法经营，共同维护良好的市场秩序。