南京局明确今年商事制度改革六项重点工作
今年,南京市工商局着力从六个方面深化商事制度改革:
一是探索构建个体工商户全程电子化登记手机APP系统。在省工商局的支持下,探索将个体工商户的全程电子化登记系统嵌入到南京市政府的公共服务 “我的南京”中,实现登记软件与政府公共服务平台的融合;依托“我的南京” APP平台,实现申请人的实名认证,并可借助手机进行登记数据录入,将租赁协议拍照或扫描上传,通过全程电子化登记系统进行审核、发照,从而实现个体工商户的全程电子化登记,让老百姓创业致富更加便利。
二是完善市场主体网上登记自然人身份人脸识别系统。在前期试点基础上,继续推进人脸识别系统(电脑版和手机APP)的功能完善,通过电脑、手机采集自然人的身份认证、电子签名等登记信息,形成电子申报文档,并与网上登记系统的数据交互,在方便企业快捷注册登记的同时,着力把好准入关,降低虚假注册的法律风险。
三是积极探索江北新区“证照分离”改革。在南京市江北新区政府管理体制及职责明确后,拟在江北新区探索开展“证照分离”改革试点,全面梳理行政许可事项,出台行政审批事项清单,降低准入门槛,同时,加强信息共享,明确监管重点和监管职责,坚持以信用管理为手段,建立联动监管机制,营造更加宽松有序的创业环境。
四是深化企业名称登记制度改革。制定企业名称自主申报规则,建立企业名称查询比对系统,开放企业名称库;建立企业名称自主申报系统,完善名称争议处理机制,建立行之有效的名称纠错制度。
五是拓展电子营业执照应用。积极推进南京市政务服务中心入驻部门在办理相关业务时,对企业主体资格认定采用电子营业执照。推进商事制度改革的成果应用,在南京市公共资源交易中心、南京市联合产权交易所在项目招投标、土地拍卖、产权交易、公司股权托管等方面使用电子营业执照进行企业主体资格认定。在南京市各功能园区、创客空间、商务秘书企业在招商引资等领域,应用电子营业执照进行资格认定和企业管理。
六是开展营业执照邮寄送达服务。在省局支持下,在网上登记系统中嵌入证照邮寄送达委托书、责任承诺书等格式化文书;与邮政部门协商利用邮政速递系统实现营业执照的寄送服务,让群众足不出户就可办好企业注册登记手续。