南京将出诚信体系实施方案 闯红灯等都能查到

　　逃票、欠税、欠费、闯红灯……这些都将被记入你的“个人信用库”。昨天，扬子晚报记者从南京市发改委了解到，南京即将出台社会诚信体系实施方案，今后凭身份证号就能查到个人税收欠缴、乘车欠缴费、交通违章等“失信记录”。同时，企业欠薪、专利侵权、拖欠贷款等不良信用也将被记录到“企业信用库”中，可凭组织机构代码自查。这两个库的信息将在市政府各部门共享，并接入省里的“诚信库”，这意味着有失信记录的企业和个人今后在南京将“无处藏身”。

　　14个部门信息库全“打通”

　　800多万人信息全掌握

　　“信用库分个人库和企业库，个人库我们目前掌握了南京800多万常住人口的基础信息。”南京市发改委人士介绍，数据来源于各政府部门。据悉，长期以来，市政府各部门各自建有数据库，但互不相通。今年4月，南京市召开全市信用工作会议，动员公安、人社、工商、质检、环保、经信委、金融办、物价局和市中级法院等14个部门统一报送和归集数据，最终建成的信息库各部门共享。

　　个人信用库内容到底会有多细？在南京市公共信用信息中心，扬子晚报记者见到了一份样本，信息分七大类、51项信息，多达369项数据指标。据市发改委人士透露，未来建成后，小到生了几个孩子，大到有几套房、几部车，甚至手上有多少股票、理财产品，全有记录。失信记录则包括欠税、法院判决、商业违约、交通违法处罚、地铁逃票、高铁逃票、各部门的黑名单记录等。当然信用库中也有个人荣誉信息，包括捐赠信息、义务献血、志愿者服务等。那么个人信用记录好是否有什么奖励？据透露，南京市正在探讨守信群体的个人激励和社会回报，如公用自行车、图书借阅的押金免缴，公共交通的优待等，提高守信正能量。

　　严重失信记录保存5年

　　个人失信将影响考公务员或创业

　　失信记录会对自己造成什么影响？据介绍，在国外信用记录可以说能影响一个人的前途，有个留学生因逃过三次地铁票而签证被拒了。今后在江苏，虽说没有达到如此严重的程度，但失信记录确实会影响你在某些领域的发展。考公务员，政府部门可以查到市民的信用记录，不良记录很可能直接投出“否决票”。

　　如果你想创业，工商、金融等部门掌握着你的失信记录，对失信对象会采取联合惩戒，“失信者寸步难行”，很多方面会受到限制。不良记录会永久保存吗？市公共信用信息中心工作人员介绍，根据省政府办公厅2013年5月28日出台的《江苏省行政管理中实行信用报告信用承诺和信用审查的办法》，此日期之前的不良记录不录入信用库，严重失信保留5年，至于如何评定还未出台具体细则。“开车违章闯红灯、超载等不良记录都将记入个人信用库。”工作人员说。

　　如何保障隐私不外泄？

　　凭身份证查询信用记录

　　如何查询呢？据了解，市发改委正在申请，有望在位于河西奥体的市政府服务中心开设窗口，方便企业和个人查询信用记录，查询均免费。

　　未来信用库全面建成后，市民的住房资产等全部录入，有人担心隐私会外泄。对此，市发改委人士表示，“不是谁想查都可以查的”，查询凭个人身份证，必须本人到场，企业如果查询要出具营业执照等证件以及委托书。

　　其实，信用库已经在试点了。在“诚信南京”外网上，可以查询企业的信用信息。更多的诚信记录在此网站的内网上，各政府部门若想查询某企业，需要向南京市公共信用信息中心申请一个授权码，才可登录查询。南京市公共信用信息中心对信息的保密工作表示“有信心”，所有查询都要按严格流程。

　　高管、股东和法人被盯上

　　23类人群重点监控

　　市发改委特别提出对23类重点职业群体加强信用监管。包括律师、药师、会计师、审计师、公证员、保险营销员、建筑师等，他们的职业资质证照信息共计3万多条，均已在“诚信南京”外网公开。法人、股东和高管也是监控重点，其个人信用库和法人信用库今后将对接，提供监测和预警。

　　失信企业各部门联合惩戒

　　食品安全黑名单将公开

　　企业拖欠员工工资，今后将记录在案，这样的不良记录会影响企业贷款。同时，南京市将在一些领域推行“黑名单”制度。其中，食品药品安全也将有信用档案，今后有望对社会公开。政府有关部门对被纳入“黑名单”的企业，将根据其失信状况，在市场准入、公共资源交易、资金扶持等方面，对其失信行为加大惩戒力度。据悉，该社会诚信体系实施方案最近会上南京的常委会，一旦通过将在全市推行实施。(徐兢）