南京将出台史上最严“治气”措施 针对不同污染源对症下药

　　打好蓝天保卫战，改善空气质量，降低PM2.5浓度是关键。按照省考核要求，今年南京市PM2.5年均浓度要控制在42微克/立方米以内。为确保实现年度空气环境质量目标，3月11日上午，南京市召开生态环境系统大气工作布置会，针对不同的污染源对症下药，并将联合多部门出台史上最严的大气污染管控措施，实施壮士断腕、脱胎换骨、刮骨疗毒的治气工程。

　　 PM2.5浓度实行周排名

　　记者从江苏省环境监测中心站了解到，2018年南京市生态环境质量总体得到改善，但受气象条件等不利因素的影响，空气质量改善面临瓶颈。今年1-2月份，全市空气环境质量同比有所下降，大气污染防治形势严峻，“蓝天保卫战”仍然是今年污染防治攻坚战的重中之重。

　　“每一微克污染物浓度的下降，每一天优良天气的增加，其背后都是庞大的系统工程。”南京市生态环境局副局长钱锋介绍道。

　　为此，南京生态环境部门联合发改、公安、交管等多部门，出台史上最严大气污染管控措施，对全市产业结构调整、移动面源、扬尘面源等多方面共同管控。为确保今年全年空气质量得到改善，全市还将公开对各区和园区PM2.5浓度实行每周排名，作为年底考核负责人的重要依据。

　　 强化工业污染全过程控制

　　据了解，2018年南京市煤炭消耗达3000万吨，工业产业结构依然较重，工业污染仍是大头。今年南京市将强化工业污染全过程控制，对重点行业、企业进一步提高管理要求，通过“一企一策”实施提效减排。在石化、化工企业中深度实施泄漏检测与修复技术，对重点行业治理升级，实施扬子石化烯烃厂乙烯辅锅烟气脱硝等一批改造项目。

　　同时，今年将完成44家企业挥发性有机物治理和火电、水泥、砖瓦建材等行业无组织排放深度治理，对全市在用的936台燃气锅炉分批次、分行业实施氮氧化物治理工程；全市475台在用生物质锅炉实现颗粒物超低排放，对私自掺烧高污染燃料的生物质锅炉实施淘汰。实施散乱污企业升级改造，会同市场监管部门开展高污染燃料专项检查。

　　 扬尘污染不容小觑

　　截至目前，南京市在建工地有2208家，扬尘污染仍是颗粒物污染的重要来源之一，扬尘污染不容小觑。为此，抓好扬尘管控工作，是打好蓝天保卫战的关键。今年全市重点抓好施工区域内裸土全覆盖，在各区（园区）将划定30个大气环境重点管控区域，实施最严格的管控要求。针对工地扬尘整治，全过程、高标准深化落实 “五达标、一公示”，充分运用“智慧工地”监管平台，对重点工程实施在线视频监控。

　　完成4000家以上餐饮企业整治任务，创建30条以上餐饮油烟整治示范街区；开展规模以上餐饮企业污染物排放自动监测试点，加强餐饮业执法检查。科学调整畜禽养殖区域与规模，大力推广畜禽养殖实用技术，强化畜禽粪污资源化利用，提高畜禽粪污综合利用率。强化各级政府秸秆禁烧主体责任，贯彻落实禁烧措施。

　　 加强对移动源污染治理

　　截至2018年底，南京市机动车保有量已达到272.8万辆。目前机动车尾气污染对PM2.5的“贡献”率已近三成，机动车尾气污染中，柴油车“贡献”最大。据调查，在全市占比6.3%的15万辆柴油车，其排放的氮氧化物和颗粒物占全市机动车排放总量的89.2%和88.4%。为此，南京市生态环境部门将实行高污染车、柴油车限行。在绕城高速公路G2501合围区域内每日7时至22时，对“国Ⅰ”及以下排放标准的汽油车、“国Ⅲ”以下排放标准的柴油车、“国Ⅲ”排放标准的柴油货车等高污染机动车（包含本市籍和外市籍号牌的汽车）实施限行，同时推进1万辆左右老旧柴油车深度治理。

　　加强禁止冒黑烟车辆上路行驶执法检查，严管非道路移动机械污染。今年5月1日起，扩大禁止高排放非道路移动机械使用区域至全市行政区域，禁止使用国Ⅰ及以下排放标准的非道路移动机械，且排气不得超过规定限值，不得有明显可见黑烟。对非道路移动机械开展常态化排放监督执法，建立非道路移动机械在线监管平台。

　　落实柴油车检测新方法，自今年5月1日起，南京市柴油车排放检验实施《柴油车污染物排放限值及测量方法》（GB3847-2018）中加载减速法，不合格的必须进行治理，合格后方可上路行驶。落实对各类油品检查。对工业锅炉、机动车及非道路移动机械使用燃油情况进行检查。南京晨报/爱南京见习记者 刘通