南京“宁南第一高楼”将“削顶复活” 此前属违建
位于南京安德门地铁站附近的瑞尔大厦，是一幢知名的烂尾楼。2006年，封顶后的瑞尔大厦因私自更改规划，被相关部门认定为违建，并被叫停施工。这一停，到现在已经有9年的时间了。今年5月份，雨花台区发改局曾表示，在明确政府和开发商之间的法律责任之后，瑞尔大厦有望“削顶复活”，恢复原来的功能。昨天，现代快报记者了解到，雨花台区发改局计划垫资退还买房人的认购款，并给予相应补偿。
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擅自更改规划，封顶后被叫停
瑞尔大厦高108米，从封顶到现在，它已经伫立在安德门地铁站附近9年了，这幢曾经被称作“宁南第一高楼”的建筑。
瑞尔大厦所占的土地原是国家划拨给安德门小学的建设用地，2003年，瑞尔大厦项目作为“雨花台区招商与工业品展示中心”立项。由雨花台区发改局与瑞尔公司合作建设，由雨花台区发改局提供土地，瑞尔公司提供所有建设资金。为了保障项目顺利实施，这块土地的规划用地性质被定为商务办公用地。2004年，瑞尔公司投资亿元，在这里开建瑞尔大厦。然而，在开发建设的过程中，瑞尔公司出现违规扩建和销售的行为。项目施工从2006年起被全面叫停，一直烂尾到现在。停工之后，购房人交了房款或者定金却迟迟拿不到房子，各方矛盾也逐渐凸显，以至于后来政府和企业对簿公堂。
据了解，2006年8月，雨花台区政府曾专门行文市政府，申请“将该地块用地性质通过招标、拍卖、挂牌的形式，转变为商住用地”。可是，多年前，国家就已明文规定，国有土地用作商务住宅用地，一律通过招拍挂的形式，但这些地在转让前一般都是净地，而像瑞尔大厦这种已把楼房建好，再走招拍挂程序的，国家对此没有相关规定。
2009年，区委区政府成立工作组，开展认购人登记和清退工作，但收效不大。
项目停工后，瑞尔公司无力支付拖欠的瑞尔大厦项目工程款，2011年按市、区两级法院判决区发改局向施工方支付了有关工程款。
2014年3月—2015年6月，区、市二级法院经审理，作出判决，合作协议无效，大厦所占土地及地上建筑物归发改局处理，瑞尔公司对大厦的部分投入另案处理。
未来
“削顶复活”的方案是否会变？
根据南部新城新规划调整
今年5月份，雨花台区发改局相关负责人在接受现代快报记者采访时表示，大楼毕竟投资了这么多钱，如果拆掉的话肯定会很可惜。今后的方案可能是，将大楼多建造的部分进行拆除。将大楼的主体功能从商住还原到之前规划的功能。
