《中国建设报》南京住房公积金出台综合服务平台管理办法

南京住房公积金管理中心（以下简称南京公积金中心）综合服务平台（以下简称综合服务平台），是以“互联网+”为导向，以互联网和移动终端为主要载体，运用现代信息技术提升住房公积金管理效率，向缴存者提供在线服务的综合性管理平台。综合服务平台满足了公积金缴存者多样化的服务需求，拓展了住房公积金服务渠道，为缴存职工和缴存单位提供了高效便捷服务。综合服务平台的正式上线运行，受到了南京缴存单位和缴存职工的一致好评和广泛赞誉。

2015年7月，南京公积金中心接受住房和城乡建设部综合服务平台建设试点任务后，迅速展开住房公积金综合服务平台建设的研究工作，正式印发了《南京住房公金管理中心综合服务平台建设试点及课题研究工作方案》。南京公积金中心依据《住房公积金管理条例》等相关制度规定，按照《住房公积金综合服务平台建设研究》课题要求，开展综合服务平台建设试点工作，架设住房公积金业务管理与公积金缴存使用者之间的智慧桥梁，以向客户提供全方位、全天候、高品质、安全快捷的住房公积金服务为基本目标。综合服务平台涉及公积金业务办理的整个流程，其建设包含了综合服务平台所依托的基础设施建设、综合服务平台渠道建设及综合服务管理系统建设等，项目建设分为两期完成：一期主要是优化整合客户服务渠道，建设综合服务管理系统，建立统一的数据标准和接口标准，建成综合服务系统框架，实现综合服务平台的主体功能，完善综合服务平台体系；二期全面建成综合服务平台，建成功能完善、服务便捷、管理规范、运行安全的综合服务平台，全面提升中心住房公积金综合服务水平。

南京公积金中心建成的综合服务平台由综合管理系统、服务渠道、数据接口和安全保障体系组成。综合管理系统是服务平台的核心，通过安全控制和身份识别，集中响应服务渠道的服务请求，对各渠道服务活动进行管理。包括综合服务管理、渠道管理、用户管理和知识库管理。综合服务管理指业务办理、信息查询、互动交流、信息发布等服务平台功能控制和工作量统计；渠道管理指渠道接入和流量控制等；用户管理指用户签约和登录管理等；知识库管理指知识库的建立、更新和使用。服务渠道是向缴存人提供在线服务的方式。包括中心门户网站、网上办事大厅、自助终端、12329服务热线、12329手机短信、南京公积金手机客户端、南京公积金微信公众号、南京公积金政务微博等。数据接口是实现服务渠道与中心业务管理信息系统的连接。包括服务渠道接口、业务处理组件接口、对外信息共享接口。安全保障体系是服务平台的重要组成部分，按照国家信息系统安全规范，建设安全保障体系，实现对渠道设施、终端设备、通信线路和服务平台的安全保障。

综合服务平台主要有业务办理、信息查询、信息发布和互动交流等功能。业务办理分为单位公积金业务办理和个人公积金业务办理。单位公积金业务主要通过网上办事大厅办理；个人公积金业务通过网上办事大厅、南京公积金手机客户端、自助终端等办理。信息查询通过网上办事大厅、自助终端、12329服务热线、12329手机短信、南京公积金手机客户端、南京公积金微信等办理。信息发布通过中心门户网站、12329手机短信、南京公积金手机客户端、南京公积金微信、南京公积金政务微博等开展信息推送服务。互动交流通过中心门户网站、12329服务热线、南京公积金手机客户端和南京公积金微信等开展咨询和投诉服务。

《南京住房公积金综合服务平台管理暂行办法》对综合服务平台管理职责分工、系统建设包括运行维护和权限设置、运行绩效评价、考核和奖惩等作出了明确规定。

（作者系南京住房公积金管理中心机关党委专职副书记）

李月琴

2016年6月22日《中国建设报》4版