南京交出半年成绩单 35件民生实事件件落实

　　南京民生新亮点

　　家门口来了名校分校，社区里新添养老设施、新区来了三甲医院……南京市上半年民生工作进展如何？昨日从南京市发改委获悉，南京年初确定的35件民生实事95项具体工作正在全力推进，一系列民生利好正惠及百姓生活。

　　教育优质均衡，全市省优质幼儿园419家

　　南京教育新获的一块沉甸甸的“国字号”招牌。南京市各区率先创建成“江苏省学前教育改革发展示范区”，成为首批全市域创成“全国义务教育发展均衡区”的设区市。为了让孩子在家门口就能上好学校、名校，南京市采取了一系列举措，优化中小学校布局，采取区域集团办学、优质学校办学联盟、就近兼并、跨区域托管等方式，进一步放大优质教育资源。为了加大薄弱地区教育资源建设力度，老城范围外每年均建设一批幼儿园、中小学校。

　　据了解，南京市目前实施学前一年基本免费政策，建立幼儿园生均公用经费制度，学前三年教育毛入学率达到99.2%。全市省优质园总数达419家，省市优质园就读幼儿比例达86%。九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率保持100%。在重点职业学校开辟就业创业实习基地，职教毕业生一次性就业率保持在97%以上。

　　医联体全覆盖，家门口就能看名医

　　在医疗服务方面，今年有个关键词很抢眼——“医联体”。南京市着力推进医疗卫生资源均衡化、基本医疗卫生服务标准化、城乡医疗卫生服务一体化，优先满足群众基本医疗卫生需求，加快实现基本医疗保障全覆盖。社区卫生服务水平有了显著提升。150余家医疗卫生机构建立了48个不同形式的区域医疗联合体，基本实现医联体全覆盖。夫子庙、铁心桥2个社区卫生服务中心荣获全国百强社区卫生服务中心称号。创省“建设群众满意的乡镇卫生院”5家、省级示范乡镇卫生院2家、省级示范村卫生室19家。医养融合深入推进，全市组建全科医生团队851个，分别与298家养老机构、1217家居家养老中心签订了协议，为89.47万65岁及以上老年人建立电子健康档案，并开展家庭医生签约服务。

　　更多的优质医疗资源正在走出主城、跨河过江，向城市新兴区域延伸。今年上半年南京市儿童医院河西院区投入运行；南部新城市中医院新院区、鼓楼医院江北国际分院建设进展顺利。

　　养老服务改革，社区用房4成无偿用于养老

　　在养老服务改革方面，南京市承担了多项国字头的改革试点任务，成绩斐然。南京市发改委相关负责人介绍，南京承担“全国养老服务业综合改革试点城市、全国居家和社区养老服务改革试点城市、全国医养结合试点城市”改革任务，社区居家养老服务中心已达1255个，其中3A级达到261个，建成中心厨房87家，每年为老人助餐服务超420万人次。记者了解到，南京全市无偿用于养老服务的社区用房面积达42.01万平方米，占社区用房总面积的40.1%。全市养老机构累计达313家，其中医护型258家，占比82.4%，护理型床位占比达70%。

　　南京的养老改革不仅有接地气的托底服务，还引进了“高大上“的国际品牌。法国欧葆庭养老集团在栖霞区开办了“欧葆庭仙林国际颐养中心”，目前已投入运营；朗诗常青藤养老中心引入日本居家护理理念，已在南京市开办4个高端居家养老服务项目。

　　35件民生实事95项工作，15项提前完成

　　2017年，南京市委市政府通过问需于民，确定了7个方面35件民生实事。南京市发改委相关负责人介绍， 35件民生实事共涉及22家责任部门的95项具体工作，95项具体工作每一件都有责任单位和最新进展。从上半年整体情况来看，其中已有小学弹性离校、城乡居民医疗保险财政补助标准提标等15项提前完成全年任务，其余工作均超过或达到时序进度要求。下一步，各主管部门将加大建设力度，确保按时兑现民生承诺。（仇惠栋）