南京三号线谢绝异味餐饮 地铁商铺应多样开发

　　南京地铁三号线将于3月底、4月初开通运营，三号线南京站地下商铺也首次亮相公开招租。值得注意的是，本次商铺招租，南京地铁明确标示“不可从事餐饮加工类业态”。记者从南京地铁集团获悉，今后南京新开的地铁线路，其商铺招商都将设一个“门槛”——拒绝油炸食品店等油炸食品、臭豆腐、酸辣粉等散发异味、油烟的商铺，且不得使用明火等同类性质的产品。

　　三号线禁止餐饮加工类业态的消息出来后，从网络上的市民论坛到微博微信这样的自媒体，一片叫好之声。但点赞之余，也有很多问题值得思考：寸土寸金的新型地铁商圈，人流量巨大但是停留时间短暂，而地铁商铺租金昂贵，利润高的快速餐饮消费就自然而然地成为不少投资者的首选；但商铺管理方为了维护良好的公共环境，又必须加强管理——投资回报和公众利益之间如何平衡，就成了一个问题。

　　市民对南京地铁异味的吐槽，从2009年南京地铁二号线开通后，时常见诸网络论坛：“南京地铁‘有味’：一号线是酸辣粉味，二号线是炸里脊味儿。”地铁异味最惹众怒的一次，是2012年6月，新街口地铁站足足臭了一个月！臭味的来源原来是地铁通道内众多餐饮商家所排放的餐饮泔水。南京地铁集团相关负责人告诉记者，由于地铁早期设计中将排水设施功能定位于排放积水，并未考虑到商铺污水，餐饮商家的大量污水使地铁站的排水设施不堪重负，逐渐造成了下水道的恶臭，进而弥漫了整个新街口地铁站……

　　记者多方打听得知，南京地铁一号线设计时并未考虑需要现场烹饪和加工的中餐餐饮，这和如今地铁站餐饮店家鳞次栉比的现状形成鲜明反差。究其原因，无非是一个“钱”字。记者致电苏宁地铁商铺招商中心了解到，地铁商铺的价格因位置而不同，其中最贵的被称为“大转盘”的核心地带，一个铺子年租金上百万，人流量较少的中山东路段的铺子也要2万元一个月，水电费还要求承租者自理。在招商情况不理想下，他们不得不逐渐放宽条件允许餐饮进驻。

　　3月4日，记者在新街口地铁站实地调查。从新街口地铁站的德基广场入口处一直走到大洋百货的出口处，300多米的通道内共有71家地铁商铺，其中餐饮店35家。可以看出，餐饮业仍旧占据了地铁商铺的主导地位。

　　由于地铁站内人流量大空间狭窄，这就决定了人们并不会在地铁站内悠闲购物，更倾向于奶茶、小吃等快捷性消费，记者走访中也注意到，餐饮店的生意明显比服装店、手机贴膜店的生意要好。“地铁商铺做餐饮，是有需求才有的结果。”在金陵饭店亚太商务楼上班的银行从业人员龚远程说，新街口聚集了不少像她们这样的上班族，无论是赶去上班路上买个早点，还是中午出来吃饭换换口味，那些做餐饮的地铁商铺都是不错的选择。但不少店铺在高额租金的压力下已是难以为继。“这个月到期就不续租了，干了一年，基本上啥都没赚到。”“品味卤肉卷”店的老板告诉记者说，他这个铺子的生意是附近一带数一数二的，但一年的租金就要达到50多万，实在是吃不消，问题是，“如果连餐饮都做不下去了，其他行业还怎么能进来？”

　　二号线恶臭事件发生后一年，南京市试行新的城市管理新标准，明文规定地铁站内商铺的经营要求：商铺无油烟，空气无明显异味。南京新开通的地铁10号线等线路，“有味”商铺被拒之门外。南京地铁集团负责人告诉记者，这一原则将通用于未来开通的任一条地铁线路。

　　“地铁商业的兴起是伴随着地铁这种交通工具的便利性而产生，有客流量才带来商机。地铁经济如何妥善经营，对只拥有了十年地铁的南京而言，仍然是新课题。”南京师范大学社会发展学院院长邹农俭指出，地铁商铺中餐饮业扎堆的现象归根结底是地铁开发的商业化运作机制所致。建设高投入势必带来对高回报值的期待，直接后果就是租金的居高不下，纵观全国，无论北上广，还是南京、成都等二线城市，商铺发展不均衡、商铺类型选择等，都是急需去破解的难题。“但是有一个基本原则，即这样的公共场所不能损害公众的利益。地铁商铺适度开发、多样化地开发，或者说多选择一些对环境影响小的业态开发，是未来必然的道路。”（朱秀霞 王 拓 孙 庆）