南京一小区有幢“鬼楼” 盖好后已荒废五六年
近日有网友发帖反映：在南京江宁区天泰花园小区内有幢“鬼楼”。此楼的特别之处在于：它夹在两幢居民楼之间，5层的建筑主体已经封顶完工、但无粉刷、无装潢，更没人住、没人用，就这样在那里“矗”了五六年。夜晚，楼内偶尔还传出异常声响，看上去有些阴森恐怖。记者近日进行了调查。
1月30日中午，记者来到天泰花园小区。这个小区在江宁东山派出所对面，属于江宁主城地带，小区交付时间不长，建筑也颇为体面。然而，正如发帖网友所言，在小区大门东面，一幢5层楼的破烂建筑直挺挺矗立在2幢居民楼之间，显得颇为“扎眼”。据记者观察，这幢“夹”在两幢居民楼之间的大楼有五层，建筑面积约1500平方米不到，主体已经建设完工，但外立面未粉刷，没有安装门窗，内部也未装修。因为风吹日晒，外立面墙体已经斑驳、脏污，显得破破烂烂的。而且这幢楼距离左右两侧已经入住居民的居民楼非常之近，据目测间距不足十米。对这些居民的正常生活难免会有影响。
由于大楼入口的铁门被封死，记者未能进入探访。不过据小区居民和小区物管人员介绍，楼内并无人居住，前段日子南京“大扫除”行动期间，这幢楼成了一个临时的垃圾堆放场，楼内堆满了垃圾，至今无人清运。至于晚上有没有什么异常声响，那就是各人自己体会不同了。这寸土寸金的小区里，为何这大楼已经建成却始终无人使用呢？有知情居民透露说，这楼是当地的科苑社区居委会在几年前盖的，因为是违建，小区居民们一直在举报它，所以没法用。
此楼被定性为违建 已被国资委没收
社区居委会为何会在小区里盖违建？记者找到科苑社区了解情况，居委会主任介绍说，这幢楼确实是社区盖的，地理位置虽然在小区内，但地皮并不属于小区，是已经废弃的道路建设预留地。当时社区办公条件简陋，打算建一个带有居家养老服务等公益服务项目的综合办公楼。前期也向街道、园区、江宁区政府等上级部门打过不少报告，得到的回复是项目可行。这位主任说，项目手续是他跑的，从2005年开始跑手续，一直跑到2008年，国土、规划等部门都去过，这幢楼最后之所以被定性为“违建”，主要问题还是因为“钱”。
据介绍，建楼的位置原本是预留修建一条道路的国有土地，但后期因附近建了一些别墅，所以这条路就修不起来了。从规划上来说，这幢楼是符合规定的。但一开始社区上报，希望能够由政府将这块土地划拨给社区，但最终因为用地指标等原因，没有“划拨”成功。所谓“划拨”就是政府出于公益事业建设的目的将国有土地无偿转让给建设方。“划拨”不成，如果要建该楼需要缴纳一笔大约上百万的土地出让金，但居委会主任说，这幢楼不是商业楼，是公益用途，没有利益回报，而社区也拿不出这么多钱缴纳土地出让金。所以没有交钱就先建了，2008年左右开始建设。大约在2009年，5层大楼主体已经封顶，居民开始举报，城管、纪委等相关部门来查，最后认定大楼用地手续违规，是违建，还没来得及粉刷、装修，这楼就被江宁区国资委没收了。
他还强调，这幢楼不存在这样那样的“经济问题”，纪委都查过好几遍了。这些年来，社区也曾打算把楼利用起来，用于非商业的公益用途，比如居家养老、健身活动等，但每次都会有居民投诉反对，所以一直不能成功。现在他们也希望能够把这幢楼的用途公示出来，让居民们知道，如果居民们意见能达成一致，通过和国资委的沟通协商，这个始终闲置的国有资产还是可以重新利用的。(记者 焦哲）
编辑：兴乐