江苏首批万余试点单位启动车改 2015年底完成

　　我省公务用车改革今年正式启动，首批1万多个省党政机关、参公事业单位进入车改进行时，2015年年底完成。这段时间，车改引发的连锁反应，正在省内相关行业、单位和职工中悄然升温。

　　“青蛙”谋划跳出“温水池”

　　公车改革，机关事业单位驾驶员受到的影响非常直接。

　　2014年12月30日，记者来到常州水利局小车班，聊起即将推行的公车改革，大家都非常关注。蒋文说：“听说省里开始动作了，大家都有点紧张。这里上班毕竟有保障，到时候拿钱，五险一金都给交。我都快40岁了，出去到哪里找到合适工作？”宋斌则表示，只能“走一步看一步”了，“听说市里也要统一公车改革了，如果通知要我走，也只能再想办法。”

　　“马上饭碗不保了！”在省级机关开了5个多年头小车的小范告诉记者，最近车队同事的心态变化很大。二十几人虽然都是驾驶员，但身份五花八门。有的是机关编制，有的是事业编制，有的是合同工，像他自己则属于劳务派遣工，派遣单位又分劳务市场和劳务公司两种。跟小范一样属于劳务派遣工性质的，他所在的车队共有四五个。因为车队缩编，大家压力很大，纷纷另找出路。一两个月前，小范就开始“活动”，但驾驶员岗位着实难找。不过，这几天小范的情绪已经调整过来了。“我想通了，车改说不定是改变我人生的一个契机！”他说，一晃三十几岁了，这么多年一直是每月近3000块收入，因为安逸所以懒得折腾。就像温水煮青蛙，没有危机感。这次车改，彻底断了念想，迫使自己这只“青蛙”跳出了“温水池”。他已经做好打算，和亲戚共同出资，到江宁开办家具销售店。

　　一视同仁拿补贴更安心

　　早几年，我省部分地区先行先试进行公车改革，苏、锡、常、宁四市乡镇已基本完成。效果可谓立竿见影：昆山、仪征、楚州、东台等县(市区)车改后，节约用车费普遍超过30%；无锡实施乡镇车改后，节省车辆费用2500多万元。

　　但车改出现的新问题也引来吐槽。几年前，常州市戚墅堰区刚车改时，基层公务员王为很高兴，因为以前他外出公干大多开自己的车，车改后每月能领到400元车补，多了块普惠性福利。但不久就发现，科级以上领导每月车补超过2000元，而且照样坐公车。对这次国家车改三条“红线”，他很认同，“车改以来，我们这里领导和科员的主要收入差距就是车贴。以后大家都照统一标准发放，有专车就不能拿车补，更能体现公平性。”

　　省内经济发展水平南北有差距，苏南县区和乡镇干部车贴比较高。武进区一位副处级干部告诉记者，现在他每月车补2500元，正科级车贴每月也有2000元，高于国家新标准。“对照国家统一出台的‘硬杠杠’，车贴肯定会缩水，但执行一视同仁，没什么怨言。”

　　“刀叉备齐”迎接需求释放

　　公车改革全面铺开，不少行业嗅到了商机，纷纷摩拳擦掌。常州产权交易所一直受托处置公共资源交易，控股常州拍卖有限公司。交易三部经理王建伟本周正在进行14辆公车的竞价拍卖。这些公车来自市级机关和在常高校，最短车龄也超过8年。他告诉记者：“地级市启动公车改革后，公车拍卖处置可能将迎来一个高潮，交易所的公车拍卖电子竞价系统研发也提上了日程。”

　　记者采访南京多家汽车4S店，发现不少已在摩拳擦掌。南京福联汽车贸易有限公司针对公务员群体，推出专享系列措施。市场部周经理告诉记者，只要出具公务员身份证件，就可以享受贷款便利、获得品牌膜等大礼包、免费保养一次、赠送一年汽车交强险等。“这些促销措施效果不错，每个月公务员采购的‘福特’车都有十几台。”

　　上海大众汽车斯柯达特许销售店于先生也说，这段时间来咨询和看车的人不少是公务员，他们正在向总部争取优惠政策。

　　相比而言，汽车租赁企业积极性更高。有的租车公司开始针对公务用车标准添置新车。南京诚至信汽车租赁有限公司最近就在向各家4S店询价，准备和更多机关事业单位接触，以切分公务租车“新蛋糕”。该公司万女士对记者说：“已有一些单位来接洽业务。我们的客户主要是单位，都想用新车，一包三年，因此通常根据用车单位的需要买车。”

　　神州租车和一嗨租车都是全国连锁租车企业，在江苏有很多网点。记者采访两家企业总部，对方都表示在密切关注各地公车改革进展，认为车改带来的市场消费有望达到千亿元，而租车消费将在其中占据主要份额，盈利空间很大，国内租车业将迎来跨越式发展。一嗨租车品牌部程成说，公务用车市场化以后，租车服务将更加深入人心，代表着“汽车共享”理念的租车服务在国内会进一步普及，甚至带动央企以及民企实现用车方式的转变。

　　去年7月，神州和一嗨都已成为首轮中央国家机关公务租车供应商。神州租车公关部张天莹告诉记者，神州租车在北京、上海等地已是政府采购租车服务供应商。已在全国70多个城市备好平均车龄不超过12个月的车队，并开发完成年检管理、油料管理等一整套为政府部门提供用车管理的服务平台，希望在公务车使用成本控制和效率提升方面抢占先机。在上海及长三角地区，一嗨租车也与政府及企事业机关单位紧密合作，提供会务用车及定制用车服务，但未来将更看重短租业务，专门推出政府公务租车增值服务包，并在全国首推电动汽车租赁业务。(注：本文采访公务员及司机均为化名) (唐传虎 邵生余）