紧紧抓住企业民主协商“牛鼻子” 徐州市总主动服务企业供给侧改革

      本网讯  新年伊始，圣戈班（徐州）管道有限公司传来好消息：职企双方协商通过的《职工安置方案》已对265名职工进行了妥善安置。去年来，徐州市总紧紧抓住厂务公开、职代会规范化建设这个企业民主协商的“牛鼻子”，坚持法定程序、坚持动态协商、坚持双向驱动、坚持主动服务，使企业民主协商成为促进企业转型升级、保障职工合法权益的“调节阀”，加速老工业基地创新发展和职工妥善分流安置的“助推器”。

        坚持法定程序，增强职代会权威性 。去年，徐州市总下发《关于进一步加强国有和国有控股企业职工代表大会制度建设的意见》，规定企业层面必须严格履行协商民主程序，切实保障职工知情权、参与权、表达权和监督权，将职工安置方案纳入企业供给侧改革实施方案，实现同步制定、同步实施、同步推进。明确企业经济性裁员在20人以上或者裁减人员不足20人但占企业职工总数10%以上的，应提前30日向工会或者全体职工说明情况；单方面解除少数职工劳动合同的，应事先将理由通知工会。

        坚持动态协商，确保职工权益及时性。抓住职工关心的工资福利、转岗分流等问题，引导去产能企业开展动态协商。对涉及职工人数较多的，由企业协商代表职工与企业行政开展专题协商会议。去年一年，市总先后指导徐矿集团部分企业、华润天能徐州有限公司等开展动态协商，推动企业科学制定职工分流（安置）方案。华润天能徐州公司分流和安置的8205人没有一人上访或出现激烈情绪。

坚持双向驱动，力争企业职工共同性。在徐州美驰车桥动态协商过程中，市总和企业工会多次沟通、调研，针对企业困难时期职工工资如何正常增长、待岗职工减薪标准、分流人员工作安排和解除劳动合同职工的利益补偿等问题引导企业进行动态协商，双方找到合适的平衡点。结果不仅确定了在职职工年度工资增长幅度，而且为待岗回家休息的85名职工争取到最大权益。市总还通过开展系列主题活动，引导企业职工积极支持和参与企业改革改制；联合协调劳动关系三方，实施和谐劳动关系幸福企业创建第二个三年规划，丰富创建内涵，不断提升企业凝聚力。

        坚持主动服务，保障职工出路有效性。市总在服务徐矿集团供给侧改革过程中，积极支持职工转岗技能培训及就业创业工作，重点为徐矿集团开设各类培训班，举办专题招聘会，最大限度地为职工利益和生活出路“开多扇门”，得到了省总和市委主要领导的充分肯定，市委书记张国华专门做出批示给予鼓励。 （胥明虎 于菁）