泰州医药高新检察全程监督行政诉讼 两年备审诉状153份

　　“区检察院指派检察员杨金霞列席法庭，全程监督本案庭审。”1月9日上午，江苏省泰州市医药高新区法院开庭审理一起行政不作为诉讼案件时，审判长王巍在审理前当庭宣布。行政诉讼案件开庭时检察员列席监督，在当地已是必经程序。不实时介入诉讼，监督行政诉讼案件会有“隔空喊话”的感觉。2014年3月起，经与医药高新区法院协商，检察院对行政诉讼实行全过程监督。 从行政诉讼案件的立案环节开始,检察院就开始同步介入监督。重点监督法院是否在接受材料后7日内决定立案、是否一次性告知当事人需要补正的材料、有无拖延立案、不立案又不出具书面文书等问题。开庭时，检察院选取原告人数众多、食药安全领域、被告可能败诉的等重点案件监督，法院提前3日通知检察院开庭的具体时间和地点。开庭进行中，检察员重点监督行政首长是否依法出庭，行政诉讼行为是否依法进行，当事人的回避等权利有无依法保护等。案件判决以后，则重点跟踪执行情况，以及行政机关有无不作为、乱作为等问题。

　　2014年以来，医药高新区检察院已备案审查行政诉状153份，派出检察员列席行政案件庭审活动57次，发现各类监督线索51件，监督纠正发现审判程序瑕疵5件。2014年11月，发现某行政诉讼案件中行政首长不出庭应诉，立即作出纠正。2015年以来行政首长出庭应诉率实现100%。

　　泰州市人大常委会党组书记、副主任高纪明表示，“全程监督，顺应了全面推进依法治国的新期待，适应了深化司法体制改革的新要求，值得推广学习。”