高淳区2014年度特色亮点工作
2014年，全区粮食系统在区委、区政府和省、市主管部门的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神和区委十一届六次、七次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕区委、区政府打造“三个升级版”、建设“五型”城市的重要部署要求和全年粮食工作目标，拼搏进取，真抓实干，各项工作稳步健康发展，较好地完成了各项目标任务。
一、严格执行政策，保护农民利益。 一是 加强粮食收购工作的组织领导，成立收购工作领导小组，制定收购方案，分析研制粮食形势，提前做好收购仓容、资金、器材、人员等各项准备工作，立足本地，拓展周边，充分发挥了粮食收购主渠道作用，圆满完成了3.8万吨储备粮收储轮换任务。截止12月25日，收购粮食66351吨，其中稻谷43161吨，同比增长23.7%；小麦23190吨，同比增长34.2%；粮油经营利润583.29万元，同比增长60.69%。不仅收购总量为粮食市场化以来之最，而且实现了量效齐增的良好业绩。 二是 严格执行政策。按照国家最低收购价政策和省、市粮食局的要求，所有库点收购现场都公示了收购质量标准和价格及依质论价办法，公开挂牌，公正作价，公平计量，不收人情粮、关系粮，不抬级抬价、压级压价，做到敞开收购，户交户结，不打白条。 三是 积极开展为农服务活动，主动为售粮群众提供场地和整理器具。收购现场放置样品方便群众比对，对符合标准的粮食做到随到随收，不留隔夜粮。为种粮大户烘干高水份粮4000多吨。企业职工统一着装，文明服务，接受监督，今年实现了执行政策为民服务零投诉。
二、加强储备监管，做到账实一致。 一是 认真落实储备粮计划。将任务分解落实到仓，责任到人。 二是 严把入库粮质关，入库粮食质量合格率达到100%。 三是 建立健全储备粮管理台账，做到账账相符、账实一致。 四是 强化库存管理，严格执行动库审批制度，落实月巡回督查制度，发现问题及时整改。 五是 加强仓储管理，认真做好保洁、查粮、杀虫、通风、控温等日常管理工作，积极开展“一符四无”粮仓活动和科学保粮，及时处理各类非安全粮。应用地上笼通风降温仓容达100%，采用空调控温、环流熏蒸、电脑测温仓容分别为3.5万吨、4.1万吨和4.1万吨，占储粮仓容的60%以上，确保了储备粮数量真实、质量良好、储存安全。
三、强化统计监测，做好应急保供。 一是 严格执行粮食统计各项制度，如实填写统计数据，及时报送各类统计资料，没有发生虚报、迟报、漏报现象。 二是 组织业务人员开展粮油产前产中产后调查和市场监测预警，掌握区域粮油市场动态。 三是 重新修订完善了我区粮食供应应急预案，结合实际调整了粮食应急供应的储存、加工、运输、供应企业，建立了应急供应网络，使粮食应急保供体系更加完善。
四、抓好危仓改造，提升仓储功能。省局危仓老库改造任务下达后，我局及时成立了危仓老库改造工作领导小组，研究制定推进项目方案，精心组织，周密安排，规范操作，加强现场管理，重安全，抓质量，赶进度，整个维修工程自4月16日招标结束，9月2日全部竣工，历时四个半月顺利完成了赵村、红旗、红沙咀、南湖4个库点的维修改造和功能提升任务，10月10日顺利通过了专家组的检查验收。4个库点维修改造工程共投资545.02万元，其中维修工程费483.09万元，功能提升非61.93万元，维修仓容1.68万吨。通过维修改造后的四个库点，仓库面貌明显改观，仓储条件明显改善，功能设施显著提升。
五、利用信息技术，实现提档升级。2014年我局结合危仓老库改造工作，推进粮食信息化建设。4个危仓老库改造库点可视化项目由南京捷宏工程咨询公司代理，在南京政府采购中心网站发布，对全社会公开招标，由南京盈放科技有限公司中标。可视化项目于8月27日开始施工，10月8日安装调试结束，共安装摄像头72个，总投资55万元。经检测，可视化系统符合使用要求。同时2014年我局自筹资金10多万元在顾陇储备库安装了可视化监控系统，共安装摄像头32个，其中药剂库安装的红外摄像监控报警系统与公安110进行了联网。目前11个收粮库点称重计量实现了电脑操作。数字化、信息化、可视化技术的应用，为今后粮食工作提档升级奠定了基础，创造了条件。
六、加快仓库建设，优化库点布局。漕塘库一期工程已全面竣工投入使用，4个厫间今年收购了7000多吨粮食压仓。二期工程已完成拆迁、征地、土方回填平整、办公楼维修、仓房设计图审等工作，但根据国家发改委稽查小组建议（该项目争取国家补助资金450万元），规模由2.33万吨增加至2.82万吨，仓房结构进行了二次设计，延迟了工程进度，预计2015年6月底完成二期工程。
七、落实制度措施，力保安全生产。 一是 层层落实安全生产责任制。区局与企业，领导与科室和挂钩企业，分公司与库点、库点与保管员之间建立了安全生产责任制。 二是 结合青奥会、环境大扫除、资产核查、全省粮食行业安全生产专项整治、国家公祭日等活动，对仓库、办公场所、生产现场、设施设备等开展安全生产大检查，做到不留死角、不留盲区、不走过场，发现问题，及时整改，消除隐患，确保了安全生产零事故。 三是 6月底举办了消防和粮食熏蒸技术培训，邀请区消防大队和粮食熏蒸专业人员上课讲解，示范操作，现场演练，提高了安全生产的应急实战能力。
八、开展监督检查，维护市场秩序。 一是 加强政策性粮食的监督检查。夏秋二季收购期间，我局会同工商、物价、南京库、省、市粮食局等部门，对最低收购价企业在政策公示、定等作价、票据填制、粮款结算等执行政策方面进行了多次督查，杜绝了违规违纪现象的发生，保护了种粮群众的利益。 二是 认真做好储备粮日常监管，坚持每月巡查、平时抽查、动库核查、收购勤查，确保了储备粮数量真实，质量良好，账实一致。 三是 履行行业管理职责。全年对区域范围内从事粮食经营的法人、其他经济组织和个体户的粮食经营进行监督检查30多次，做到法规宣传和执法检查相结合，督促粮食经营者依法依规诚信经营，维护粮食市场秩序。 四是 组织开展专项检查。4月份组织国有粮食企业开展了清仓查库，共查粮食37969吨。检查结果表明，我区国有粮食企业制度健全，管理到位，账实一致，储存安全。6—7月份开展了“转圈粮”专项整治行动，共查市储粮8758吨，区储粮6714吨，托市小麦9467吨，没有发现“转圈粮”行为。
九、建立信用体系，引导诚信经营。根据省、市粮食局的要求，11月我局召开相关企业负责人会议，对粮食流通行业信用体系建设工作进行了部署。今年我区纳入粮食流通企业信用体系企业共18家，其中国有企业5家，非国有企业13家。初评AA级企业2家，A级企业5家，结果于12月9日-24日在区政府网站进行了公示，目前已上报上级相关部门。同时，我局还加强了对放心粮油店的日常监管，实行动态管理，重点查进货渠道、查进货台账、查品质保证书，引导企业诚信经营，对不符合要求的放心粮油店限期整改，整改不达标的予以摘牌，维护了放心粮油店的良好声誉。今年五月我局在桠溪安兴新开办的“粮食银行”，被粮食行业协会授予“放心粮油店”称号，目前我区两家“粮食银行”有储户4000多户，年吸储粮食300多万斤，助农增收40多万元。“粮食银行”利国利民，便民惠民，受到当地群众的一致好评。