扬州市广陵区民政局全方位推动养老服务创新发展

      今年以来，扬州市广陵区以供给侧改革为抓手，从解决养老服务业的结构性矛盾、促进有效供给与需求的对接入手，全力构建以居家养老为基础、机构养老为支撑、“互联网+智慧养老”为创新的养老体系，进一步提高养老服务水平，满足全区近10万老年人养老服务需求。

      一是注重规范化引领，健全适度普惠养老服务新体系。出台了《广陵区养老服务体系建设发展规划》，在养老服务用地指标、补助标准等方面实现了突破，并就加快社区居家养老发展、加强老年人尊老金发放管理、完善老年人优待政策等工作出台了专项意见，系统推进全区养老服务体系建设，为各类养老服务设施预留了发展空间。

      二是聚合社会化力量，以政府购买服务拉动市场化步伐。从着力政策创制、增加财政补贴、搭建服务平台等方面，稳步推进政府购买养老服务，服务对象达到1900人，基本每年以老年人口数的0.5%幅度增长。在为更多的孤寡、高龄、残疾、空巢等困难、失能老年人提供托底性养老服务的同时，也增加体量为养老服务走向市场创造条件，推进政府购买养老服务“外包”，扩大社会组织的创投项目效应，建立老年人第三方评估制度，将评估等级作为政府购买服务补贴标准的重要依据，积极引导社会力量发展养老服务、增加服务供给。

      三是推进项目化建设，注重养老服务规模集聚效应。全区已经建成覆盖全区的居家养老服务中心（站）114个、省级示范性居家养老服务站18个、社区托老所6个、老年人集中助餐中心3个、社区助餐点17个、社区老年人日间照料中心30个。今年年底前还将建立1个街道日间照料中心、15个省级社区（村）标准化居家养老服务中心、8个社区助餐点，在优化运营模式、提升服务质量、促进城乡平衡发展等方面下功夫，为城乡养老服务发展提供有力的硬件保障。探索推进乡镇敬老院向区域性养老服务中心转型，既盘活资产，又适应市场需求，吸引更多社会力量参与养老服务业发展，力争在养老服务体制机制改革上取得新突破。

      四是放大信息化效应，激活养老服务社会主体参与力度。建立全面动态的80周岁以上老年人数据库，打造居家养老信息化服务平台，建立线上养老服务信息化服务平台，线下养老服务员队伍和其他社会养老服务供给系统，完成线上平台和线下服务的融合，探索“互联网+智慧养老”居家养老服务新模式，逐步构建实时、快捷、高效、多元，物联化、互联化、智能化的智慧养老服务系统，为老年人提供项目更多、标准更高、质量更好、范围更广的服务。