南通市通州区多措并举保障财政改革顺利推进

　　2015年，南通市通州区财政局以提升科学理财绩效为目标，实打实落实七项措施，进一步优化工作机制、创新管理模式，为各项财政改革顺利推进提供有力保障。 

　　 加强国库管理工作。 加快推进非税收入收缴改革，逐步实施非税收入TIPS缴库，增强核算服务能力，确保非税收入应收尽收。遵循安全性、流动性和收益性相结合的原则，积极探索财政资金增值收益新途径，努力实现财政资金增值收益最大化。 

　　 完善国有资产管理机制。 全面排查国有企业基本情况，制定分类处置方案。明确规范国有资本出资人，建立国有资本和国有经营性资产两本账。完善监督管理机制，制定国有资本和国有经营性资产管理办法，为开展国有资本经营预算工作打好基础。 

　　 规范政府性债务管理。 进一步加强政府性债务管理，对政府性债务的举借、使用、偿还和担保实施全程监管；完善政府性债务规模管理和风险预警机制，跟踪分析政府性债务情况，有效防范和化解政府性债务风险。 

　　 加强政府采购监督。 按《政府采购法》要求，切实加强公共资源交易过程中的政府采购监督；积极推进政府购买服务，制订管理办法和采购目录，不断扩大采购范围，进一步提高财政资金使用效益。 

　　 强化政府投资评审。 以《通州区政府投资建设项目资金管理办法》为抓手，以资金控制为载体，进一步完善和优化流程，切实加大政府投资项目评审力度，逐步形成科学合理的项目决策体系和规范高效的运行管理体系。 

　　 加快构建财政“大监督”格局。 坚持事前监督、事中监督与事后监督相结合，日常监督与专项监督相结合，财政监督与各单位内部监督、有关经济管理部门职能监督相结合，探索开展嵌入式财政监督检查，加快形成上下联动、内外互动、相互制约、全面覆盖的财政“大监督”机制。 

　　 推进财政信息化建设。 分析挖掘现有收入、支出各子系统数据，开发集中展示平台，有效服务领导科学决策。改进部门预算编制系统，搭建国库集中支付预警平台，完善全口径指标管理机制，为推进各项财政改革提供技术支撑。