【关爱民工】广陵区四项机制应对群体性讨薪案件

元旦以来，扬州市广陵区法律援助中心已受理群体性讨薪案件13起131件，涉及加工企业、服务行业、建筑工程行业等多个行业，案件类型有追索劳动报酬、社会保险纠纷、劳动合同纠纷、经济补偿金纠纷等方面。由于群体性案件较为复杂，办案难度大、周期长，突发性强，社会影响力较大等特点，该区司法局建立四项机制应对群体性讨薪案件。

一是建立“群体性讨薪”案件快速受理办结机制。 对于群体性讨薪案件，开通绿色通道，做到优先受理、优先审批、优先指派，一经审查符合条件，即快速受理并给予援助。对于农村户口的申请人，免予审查经济困难条件，不设人员范围限制，只要是在广陵务工的农民工，无论来自本地还是外地，一律同等对待。建立休息日值班制度，以方便困难群众申请法律援助。

二是建立部门应急联合处置机制。 与劳动仲裁机构、法院建立快速立案、快速执行等机制，尽量缩短群体性讨薪案件的办结案周期；与检察院确立重大疑难民事案件支持起诉工作机制；与劳动、建设等行政执法部门加强沟通联系，利用行政执法手段和非诉讼调解方式妥善、快速处理群此类劳动报酬拖欠问题。

三是建立“群体性讨薪”案件监督机制。 对群体性讨薪案件着重抓好事前提醒、事中检查、事后回访和检验通报四个环节。在受理案件的同时向受援人发放法律援助案件质量监督卡和权利义务告知书，对所有指派的讨薪案件实行质量跟踪。同时，对重大讨薪案件的庭审进行旁听，注重提升工作人员对业务的正确把握能力，提高实务水平。加大对已受理的农民工讨薪案件的办案督查力度，提高办案效率。

四是建立企业欠薪预警机制。 在日常接听接待工作，针对欠薪争议案件中经常发生的无劳动合同、无社会保险缴纳记录、无工资发放记账凭证、无“有效”证人的“四无”现象，及时提醒劳动者注意防范。联合工会、劳动和社会保障等部门积极排查企业欠薪情况，及时发布“12348”舆情分析，对存在拖欠工资问题或出现欠薪苗头的企业,按照预警机制做好矛盾纠纷的预测、预警、预防工作，制定完善处置欠薪矛盾纠纷预案。