南京各区今公布小学招生方案 就近入学误区

　　按照南京市教育局统一部署，本周六起，全市城区将统一组织小学新生报名登记。在南京今年严控择校的大背景下，学区学校显得更加重要，“学区到底是怎么划分”成了不少家长最关心的问题。记者昨天采访教育部门资深专家，详细解释今年“就近入学”施教区划分的方法和原则，为家长提供参考。今天起南京各区教育局将公布义务教育阶段招生实施方案，“南京晨报小记者”官方微信将第一时间推送最新鲜的上学信息。

　　误解一：“就近入学”就是到离家最近的学校上学

　　权威解释：综合考虑多方因素相对就近，并非地理位置上绝对就近

　　每年小学、初中新生入学报名的时候，几乎各个区都会出现个别案例。一些家长说，我家旁边500米处就有一所学校，为什么学区划分把我们划到了1000米外的另一所学校？在家长们看来，“就近入学”就是到离家最近的学校上学。教育部门资深专家告诉记者，为了确保每一个适龄儿童能按照“免试就近”入学的原则接受国家的义务教育，各区教育局只能根据历史状况、结合现状实际合理划分施教区。施教区划分是在统筹考虑学校布局和生源状况的前提下遵循免试就近入学原则，做到依法合理。“就近入学”绝对不能简单理解为就是离家最近的学校，教育行政部门在划分施教区的时候要综合考虑很多因素(学校的设计规模、施教区的适龄儿童数量、历史上已经形成的相对稳定布局等等)，任何学校的“就近入学”均只能是相对就近，绝对不可能做到地理位置上的绝对就近。举一个最简单的例子，A小学旁边新建一所小区，家长觉得从距离上看，就近入学就是应该上A小学。但是A小学施教区的适龄儿童数量历史上已经形成相对稳定布局，没有空额再去接纳新小区的孩子，教育部门此时就会将新小区的孩子施教区划分到相对就近并且尚有空额的B小学。

　　误解二：以直线距离或者以学校为圆心画圆划分施教区

　　权威解释：实际操作会出现施教区空白或重合，不可行

　　一些家长认为，学区划分应该以直线测量居住地与学校之间的空间距离来选择学校，或者以学校为圆心画圆的办法来划分施教区，这种看似很公平的方法可行吗？教育部门资深专家告诉记者，在实际操作中，这种纯数学的方法必然会出现施教区存在空白区域或重合区域，那么就会出现同一居民小区划入不同施教区的情形，同时对历史上已经形成的相对稳定、老百姓能认可的施教区划分也将是全盘否定，这在实际操作过程中是绝对不可行的。举一个最简单的例子，孩子们都住在同一个小区，如果按照直线划分或者圆心画圆的办法来划分施教区，住在一期的孩子和住在五期的孩子就被划进了不同的学校，造成一种新的不公平，家长又会有意见。“学区划分除了科学，还要兼顾历史上已经形成的相对稳定、老百姓能认可的施教区。”

　　误解三：离家近的学校有空额就应该可以上

　　权威解释：施教区划分应相对稳定，否则容易产生新的不公平

　　随着南京的城市建设，一些老城区出现新的小区后教育部门会统筹考虑新建配套义务教育学校，为该区域新入住的适龄儿童入学提供保障。不过，这样一来新问题又产生，老城区住户虽然有原来的学区学校，但是发现新建学校靠自己家更近，并且由于新小区入住人群还没有饱和，学校出现空额，提出应该将自己的学区划进新学校。“家长的心情可以理解，但是这样一来会产生新的不公平，首先原来的施教区划分已经相对稳定，突然一部分被划到新学校，原来的学校出现空额，教育资源浪费；其次，新学校今年接受了这批老小区学区生，第二年自己小区内适龄儿童饱和，原来老小区的孩子第二年就无法划进学区了，这又是一个不公平，老小区的家长又要说，凭什么上一年孩子可以上新学校，第二年就不行了？”有关专家告诉记者，施教区划分会根据每年适龄儿童数量等因素微调，但大方向是相对稳定。

　　【本周小学入学热点问题】

　　答：江苏省实施《中华人民共和国义务教育法》第九条规定：县级人民政府应当保障适龄儿童、少年在其户籍所在地就近入学。县级教育行政部门应当根据本行政区域内学校布局以及适龄儿童、少年的数量和分布状况，合理确定或者调整本行政区域内学校的施教区范围、招生规模，并向社会公布，家长和学生可在各区教育局网站查询相关信息。

　　南京户籍适龄儿童少年在施教区学校入学应具备何条件？

　　答：适龄儿童少年应在施教区学校报名入学，报名条件为：应具有所在施教区户口，其户口原则上应与父母(或其法定监护人)在同一户籍，且户籍与实际常住地、产权证(产权证是指房屋所有权证，持有者为适龄儿童少年的法定监护人)一致。符合下列两种情况的，也可以在施教区学校报名：儿童少年户籍随父母(或其法定监护人)一方，并在施教区常住，另一方是不在南京市工作的现役军人、在外地工作、务农或出国定居的；父母离异，其子女户籍随法定监护人，并在施教区常住的。父母双方均为不在南京市工作的现役军人或公派出国工作的专家、技术人员，其子女户口单立或随祖父母(外祖父母)在施教区常住的。

　　南京户籍小学新生报名时需要带哪些材料？

　　答：本市户籍小学新生报名登记时除带孩子以外，还须出具父母(或其法定监护人)及适龄儿童少年的户口簿、房屋产权证及预防接种证等有关证件(证明)。

　　南京化工园区率先抛出小学、初中招生政策

　　扬子三小空余学额区内电脑派位

　　南京化学工业园区社会事业局昨天率先公布该区2015年小学、初中招生政策，各小学、初中施教区范围可登录南京化学工业园区教育网( www.ncipedu.gov.cn/ )查询。记者了解到，今年该区热点学校扬子三小空余学额将在园区范围内采取公开报名、电脑派位的方式确定。

　　【小学】 扬子三小电脑派位

　　公办学校施教区招生，施教区内适龄儿童入学原则上应与父母(或其法定监护人)在园区同一户籍，且户籍与实际常住地、产权证(产权证是指房屋所有权证，持有者为适龄儿童少年的法定监护人)一致。扬子三小空余学额在园区范围内采取公开报名、电脑派位的方式确定。具体方法为： ⑴园区户籍的适龄儿童在统一规定的报名登记时间内，如有参加电脑派位需求，可选择参加扬子三小电脑派位，并填写《南京市2015年公办小学电脑派位志愿表》。超过规定日期，不得参加电脑派位报名。⑵如参加扬子三小电脑派位报名人数大于电脑派位计划，则通过电脑派位的方式确定。电脑派位的实施办法由社会事业局负责制定，上报市教育局备案后在规定时间内实施。⑶参加扬子三小电脑派位取得学位的适龄儿童须在扬子三小报名入学并注册学籍，不得在园区其他小学报名入学，否则该生将无法取得学籍；未取得学位的适龄儿童，回原施教区学校就读。

　　民办学校南京育英第二外国语学校招生工作遵照《南京市2015年义务教育阶段学校招生工作指导意见》(宁教[2015]18号)文件执行。

　　【初中】 南化二中和旭东中学招收特长生

　　应届小学毕业生入学年龄原则上在15周岁以内(2000年9月1日以后出生)。年满十六周岁且接受义务教育已满连续九年的大龄小学毕业生，在对口初中校尚有多余学额的情况下，可以安排入学试读。公办学校施教区内小学应届毕业生入学原则上应与父母(或其法定监护人)在园区同一户籍，且户籍与实际常住地、产权证(产权证是指房屋所有权证，持有者为适龄儿童少年的法定监护人)一致。根据南京市2015年招收特长生的相关文件精神，园区南化二中和旭东中学具备招收体育特长生资格，南化二中项目为田径，计划为6人，旭东中学项目为击剑，人数为6人，面向全市招生；南化二中同时还具备招收艺术特长生资格，项目为美术，人数为20人，面向全市招生。特长生招生只可进行相关专业加试，不得举行包括文化课在内的其他形式的考试。参加南京外国语学校、符合规定的民办学校电脑派位但未取得学位的应届小学毕业生，回原施教区学校就读。

　　民办初中南京育英第二外国语学校招生工作遵照《南京市2015年义务教育阶段学校招生工作指导意见》(宁教[2015]18号)文件执行。记者 刘颖

　　六合区小学初中招生办法出台

　　三所公办小学空额摇号

　　《六合区2015年义务教育阶段学校招生办法》昨天出台，小学入学有三所学校有空额可以摇号招生，初中招生如选择民办校可报名励志学校。具体信息可登录六合教育信息网( www.lhenet.net/ )查询。

　　三所小学空额摇号

　　按照南京市教育局文件要求，采取控制热点学校招生规模、空余学额实行电脑派位等方式，确保2015年义务教育免试就近入学符合省政府有关文件要求。在实验小学有空余学额的情况下，面向全区采取公开报名、电脑摇号(报名人数超过空余学额)的方式派定学位；冠城小学未建成之前，在北京东路小学棠城分校有空余学额的前提下，位于宁连高速以西、宁六公路以东的一年级新生可通过自愿报名、电脑摇号(报名人数超过空余学额)的方式选择就读该校；七里楠小学未建成之前，在金陵中学龙湖分校小学部有空余学额的前提下，位于龙池湖南片地区的一年级新生，可通过自愿报名、电脑摇号(报名人数超过空余学额)的方式选择就读该校。具体实施办法另行制定。

　　初中招生

　　公办初中的招生工作在7月25日之前完成，由区教育局统一指导、实施。主城初中(含实验初中)施教区内的小学毕业生，按《六合区主城义务教育阶段学校施教区调整方案》规定，法定监护人(或学生)携带户口簿、房屋产权证及小学毕业生学籍卡等相关材料，于7月4日—5日到相对应的金陵中学龙湖分校初中部或科利华中学棠城分校登记确认。

　　民办初中招生，励志学校今年计划招生12个班540人。当报名人数超过招生计划时，分为电脑派位和自主招生两种形式，比例为2：8，其中自主招生432人，其余108个名额实行电脑派位的招生办法。若报名人数不超过招生计划，则全部录取。记者 刘颖