淮阴区：上半年年农机综治法治平安建没建设显成效

　　7月5日，淮阴区政法委对区农机局综治法治平安建设工作进行了检查，对该局上半年农机综治法治平安建设工作给予较好评价。 

　　今年来，淮阴区农机局认真贯彻落实上级有关农机综治法治平安建设工作要求，加强组织领导，强化制度建设，细化目标任务，注重督查考核，坚持以法律宣传，教育为中心，严格依法行政，不断提升依法行政水平，农机法治建设和综治平安建没建设工作迈上新台阶，取得新成效。 

　　一是加强制度建设，落实科学决策。根据有关法律、法规规定和上级有关文件精神，制定了《重大行政决策听取意见制度》、《重大行政决策集体决定制度》、《依法行政工作规范》、《首问负责制》和《限时办结制》等11项依法行政方面的工作制度，逐步建立起一套科学决策机制，依法行政工作机制和行政执法监督工作机制。 

　　二是明确权责清单，严格依法行政。按照行政审批制度改革的要求，认真疏理行政许可、行政处罚等项目，对涉及5项行政许可、40项行政处罚、4项行政确认、1项行政强制和7项其他行政权力进行确认，做到权力在阳光下运行。同时，落实权力清单，划清权力边界，明确责任担当，制定处罚基准，严格执法程序，确保执法公开、公正、公平。 

　　三是强化行政监督，严格责任追究。出台行政过错责任追究制度，坚持日常监督与专项监督相结合、主动监督与受理举报投诉监督相结合、明查与暗访相结合，切实做到行政合法，过错追责。近年来，该局在农机购置补贴政策、秸秆机械化还田补贴和农机安全生产工作等方面强化监管，做到规定动作不走样，自选动作有创新，取得了较好的工作效果。上半年，该局行政许可653起，行政确认1834起，实现“无投诉，无举报，无错案，无事故，无追责”。 

　　四是深化平安创建，巩固创建成果。通过扎实创建工作，全区平安创建工作取得“三个明显”的显著成效：安全法规意识有明显提高。广大农机驾驶人员有了“买车要挂牌，开车要办证”的农机安全基本常识，养成主动办牌办证的自觉性，农机违法违规行为被有效遏制；二是农机安全事故明显减少。全区农机事故起数、伤亡人数和经济财产损失均有大幅度下降，无农机安全较大以上事故发生；三是农机管理手段明显增强。在全区形成了良好的农机安全生产舆论氛围，建立起区、乡镇、村和农户自主参与的管理网络，健全了区与乡镇、乡镇与村、村与机手之间比较完善的责任网络和责任追究体系，构筑起源头管理、执法监控、宣传教育三大防线，实现了农机安全生产的全过程监督管理。