新环保法解读之七：化学物品管理要严格 畜禽养殖污染要严防

　　 中国江苏网6月9日讯 （记者 高云龙）应对突发环境事件的处置能力，关系到人民群众生命财产安全和身体健康，因此环境应急机制有备才无患。随着经济社会的发展，化学品应用越来越广泛，如果监管不严或者处置不当，其遗留的化学物质和放射性物质将对环境和公众健康构成威胁。当此外，畜禽养殖业已经成为农村经济的支柱产业，但也造成了严重的环境污染，对于畜禽养殖污染要严防。

　　 环保应急机制有备才无患

　　 重要条文： 第四十七条(摘录)各级人民政府及其有关部门和企业事业单位，应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，做好突发环境事件风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。

　　企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案，报环境保护主管部门和有关部门备案。在发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当立即采取措施处理，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向环境保护主管部门和有关部门报告。

　　 解读： 企业应对突发环境事件的处置能力，关系到人民群众生命财产安全和身体健康，对维护国家和社会稳定具有重要意义。

　　本条是在旧《环境保护法》第31条的基础上修改的，明确了企业事业单位在突发环境事件应急处置方面的责任和义务，对应急预案管理提出了更加明确的要求，即企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案，报环境保护主管部门和有关部门备案。企事业单位要认真履行环境风险隐患排查、治理的主体责任，切实加强环境风险管理和突发环境事件的应急处置。

　　当前，我国“企业出事，政府处置，群众受害”的情况依然普遍存在。因此，企业事业单位应当负担先期处置的法律义务，切实落实企业防范处置突发环境事件的主体责任。发生突发环境事件后，一小时内向县级以上人民政府报告，同时报告上级主管部门。