笃行务实，赓续为民谋幸福的百年初心

　　笃行务实，赓续为民谋幸福的百年初心

　　—— 江苏各地各部门开展党史学习教育综述 ②

　　百年党史，就是一部为人民谋幸福的奋斗史。着力解决好基层困难事、群众烦心事，才能让党史学习教育成果更好服务发展所需、基层所盼、民心所向。党史学习教育开展以来，江苏扎实推进“我为群众办实事”实践活动，全省各地各部门认真践行以人民为中心的发展思想，从人民群众的需求出发，从亟待解决的痛点难点问题入手，实施惠及面广、群众欢迎的实事项目5.5万件，出台办实事制度10298件，推动机关和企事业单位党支部与村(社区)党支部结对共建36753个，持续掀起办实事热潮，不断提升群众的获得感幸福感安全感。

　　“一枝一叶总关情”，共产党人的为民情怀，倾注在革命时代的浴血奋战之中、改革时代的不懈探索之中、新时代的忘我奉献之中。全省党员干部继承和发扬全心全意为人民服务的光荣传统，把开展“我为群众办实事”实践活动与持续排查解决民生突出问题结合起来，与化解信访矛盾结合起来，既立足眼前解决具体问题、又着眼长远完善体制机制，加快构建民生领域的现代治理体系，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。

　　牢记初心使命，真情实意问民情

　　一年来，全省各地各部门融合推进“两在两同”建新功行动和“我为群众办实事”实践活动，引导广大党员干部牢记初心使命，各级党组织立足职能职责，聚焦贯彻新发展理念、保障和改善民生、提供优质高效政务服务、加强和创新基层治理等5个方面，及时了解和解决群众所思所想、所愁所盼。

　　省委党史学习教育领导小组召开座谈会、推进会，深入基层实地调研，压实压紧责任。省四套班子领导以身作则，每人带头领办至少1件实事项目，77件重点民生项目在2021年年底前全部完成。全省县处级以上领导干部领办实事项目3.15万件，各设区市、县(市、区)县处级以上领导班子成员领办实事项目5413件。目前，全省超额完成“三年改善30万户苏北农房”目标任务，开工改造城镇老旧小区1407个，新建、改建城市公厕912座，创建83个“江苏省特色田园乡村”；推出“十项医保民生实事”和“我服务你健康”八项行动，全面启动“15分钟医保服务圈”示范点建设；打造“三位一体”招聘服务体系，举办1507场招聘会，发布职位超305万个次，开展政府补贴性培训287万人次。

　　“小区车辆乱停乱放，能不能增加停车位？”“分类垃圾箱数量较少，建议考虑增加投放。”在宿迁市，一场场为民协商议事会持续召开，通过“唠家常”征意见、“面对面”坐下谈、“俯下身”做实事等方式架起党群干群“连心桥”。南京市深入开展“一线访民意、一线解难题、一线促发展”集中调研，用好“12345”政务服务热线、人民网群众留言板、紫金山客户端“听语”频道、“蓝鲸宁”特殊需求人群服务平台，听取群众意见，精准确定实事项目。淮安市建立“有事码上说”网上平台，广泛听取、细致梳理群众反映集中的困难和问题，已累计接收有效意见10664件，梯次推进意见办理，定期向社会公布。

　　充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全省党员干部切实提高办实事的能力水平，拿出实招硬招啃下“硬骨头”、解决“老大难”。无锡市开展党员干部“三联三解”活动，全面了解企业发展中的主要问题、分析村(社区)存在的短板弱项、掌握困难家庭的意见诉求，在就业援助、教育培训、医疗救助、法律援助等方面帮助扶持。连云港市开展“局长走流程”“万名党员走千村(社区)访万户”等活动，推进“四级书记抓信访”破解疑难问题等措施，让党员干部站在老百姓角度想问题、找办法，惠及企业，服务群众。扬州市广泛开展机关和企事业单位党支部与村(社区)党支部结对共建，发动党员志愿者进社区、企业、公园景区、乡村、公共空间3万余人次，开展志愿服务活动3000余项；抗击疫情期间，在重点区域、关键岗位组建2478个行动党支部，7.3万名党员志愿者投身基层疫情防控，让党旗在抗疫一线高高飘扬。

　　情系重点人群，为民解忧惠民生

　　“小雨，你的羽绒服该换换了。我给你买了一件，穿上试试。”“铜山妈妈”杨晴一早就来到大鹏镇付庄村看望结对认下的“女儿”小雨，给她送去新买的羽绒服和书籍。穿上新衣服，手捧心爱的书，小雨的脸上露出了灿烂的笑容。用心用情解决基层困难事、群众烦心事，徐州市构建困境儿童关爱体系，打造“铜山妈妈‘益’路‘童’行”特色服务品牌，给予困境儿童心灵的慰藉。

　　这一幕温馨感人的画面，是党史学习教育中江苏聚焦重点群体和领域，关心帮扶“一老一小”、失独家庭、生活困难群众的生动缩影。家住苏州市相城区的84岁老人朱奶奶，两年前不慎摔倒，经历了多次手术，在家几乎不敢走动。现在，朱奶奶家实施了适老化改造，卧室床侧、床尾和卫生间马桶、淋浴房等处加装了扶手，还添置了沐浴座椅、轮椅、拐杖等。苏州市推进“我为群众办实事”实践活动，加快养老服务设施建设，提升城乡社区(村)标准化社区养老服务设施覆盖率，让养老没有“后顾之忧”。目前，全省已为3万户困难老年人家庭进行适老化改造，建设城市街道综合性养老服务中心540余家、农村区域性养老服务中心100个，302.5万老年人接受了助医助浴、配餐送餐、家政保洁等居家上门服务。

　　“现在家门口有了托育园，我放心了！”前不久，泰州市姜堰区首家省级普惠托育机构谷蕊托育园改造后开园，年轻妈妈蔡畅终于松了口气。近年来，照护3岁以下婴幼儿的普惠托育服务需求急速增长，为让更多家庭安心，姜堰区多措并举发展普惠托育服务。宿迁市在全省率先实施“好妈妈公益课堂”，指导家长掌握家庭教育科学理念和方法，保障广大儿童、青少年健康成长。省内各地各部门依托新时代文明实践中心(所、站)，开办3000余个“家门口的暑托班”，组织教师志愿者为广大中小学生提供公益看护、课业辅导、兴趣培养、红色文化教育等服务，为年轻父母“减压松绑”，带给孩子们金色的童年。

　　截至目前，全省为3万余名“八大群体”职工送上健康体检；创新实施“梦想小屋”计划，建成交付“梦想小屋”5543间；建设600个家庭教育指导服务示范社区和26个公益性心理咨询服务中心；走访慰问烈士遗属10624户，落实帮扶困难退役军人86288人。省发改委会同省民政厅、省卫健委深入开展调研，强化问题导向，研究制定《促进养老托育服务高质量发展的实施意见》，针对“一老一小”领域的突出问题和瓶颈短板，进一步完善规划体系、供给体系、政策体系，优化发展环境，满足人民日益增长的美好生活需要。

　　建立工作机制，常态长效暖民心

　　党史学习教育开展以来，全省各地各部门将“我为群众办实事”实践活动中形成的好经验、好做法以制度形式固化下来、坚持下去，探索建立相关工作机制，推动实践活动常态长效开展。

　　全省各地各部门建立健全“知民情、察民意”工作机制，综合运用实地走访、集体座谈、民意调查、网络征求意见、信访渠道和政务服务便民热线收集意见等手段，排查梳理群众“急难愁盼”问题。南通市利用“城市大脑”创新打造“我为群众办实事”项目管理平台，建立起即时报送、实时监督、月初预告、月中提醒、月底督办、线下巡查、办结评价“七步工作法”，把办实事项目的推进过程、最终成效盯在眼里、抓在手上。盐城市大丰区弘扬“店小二”精神，开展“四平台 一体化”服务模式，通过跨部门、跨平台、跨业务的数据交换，动态分析研判群众诉求，形成业务实时共享、指令高效交办、落实及时反馈的大闭环管理，办事时长缩短一半以上。

　　“现在小区绿化好了，环境美了，每天心情更愉快了。”家住泰州市高港区的杨女士开心地告诉《到问题现场去》栏目组回访人员。一年以来，泰州市开设《到问题现场去》电视专栏，收集投诉3万余条，确定相关问题线索110余例，重点排查曝光在为民办实事上存在的形式主义问题，由市纪委、效能办等部门跟进督查，形成跟踪问效的反馈机制。江阴市在市融媒体中心开设全媒体“一帮到底”专栏，紧紧围绕人民群众面临的“急难愁盼”问题及时进行跟踪督查，150多个部门、单位在专栏中同心协力为民解决实际困难。盐城市实行“挂牌管理、办结销号”制度，抓紧抓好每件留言和来信来电的处理帮办，直至群众满意为止。

　　群众满意是办实事的追求和标准。目前，省级层面制定出台“我为群众办实事”实践活动评估办法，各地结合实际积极探索实事项目效果评估制度。镇江市在“我为群众办实事”实践活动中，把“阅卷权”和“打分表”交给群众，把群众认不认可作为最重要的参照系，构建“三单三表三员”闭环模式。无锡市创新推出“部门主动评、现场机动评、答辩互动评、各方联动评”的四评机制，聚焦组织领导、群众满意度、时序进度、长效机制、工作成效、宣传氛围，推行群众评议占51%的加权赋分制，以“四六加”评估办法扎实开展验收评估，提升实践活动质效。常州市在全省率先开展“民生实事评议答辩会”，构建“线下访民情、线上访舆情”的线下线上“双访”工作机制，“领导领办、部门主办、合力共办、跟踪督办”的“四办”工作机制，“组织评定+群众评价”的“双评”工作机制，切实把党史学习教育成效转化为为民造福、促进发展的有力举措。(记者 吴雨阳)