加强财务管理，确保资产保值增值
苏州市粮食局
财务管理是企业管理的核心,财务管理的水平高低,对企业的自下而上和发展有着直接的影响。通过规范粮食企业会计核算和财务管理，降低流通费用和提高资金、资产效益，加强内部审计，实现粮食国有资产最大限度地保值和增值。
一、加强制度建设，完善内控制度
为了强化粮食财务管理，进一步规范粮食企业会计核算行为，加强内部会计监督和对国有资产的监管力度，防范各种违法乱纪行为的发生，提高经济运行质量，必须建立健全各项管理制度，尤其是内部控制制度。如财务管理制度和考核制度、薪酬分配制度等。根据《内部会计控制规范—基本规范》等财经法规、制度的要求，结合单位的实际，制定出台了《国有粮企业内部会计控制制度（试行）》。企业管理制度建设方面主要存在两个突出的问题：一是制度不够健全，现有的制度中有些已经过时和不适用；二是已有制度执行不严、不力。因此，集团在制度建设中，首先要对原有制度进行检查，不适用的要尽快进行修订；缺少的制度要尽快建立。根据规定并结合各子公司的实际情况，建立和完善集团及各子公司内部会计控制和监督制度；其次，要加强制度贯彻实施情况的检查，以保证各项内部管理制度和办法的贯彻执行，使制度建设工作落到实处。
二、强化预算管理，提高资金效益
预算是一种控制机制和制度化的程序，是实施资金集中管理的有效保证，是企业生产经营活动有序进行的重要保证，是企业进行监督、控制、审计、考核的基本依据。企业的全面预算管理是对生产经营各个环节实施预算的编制、分析、考核，把企业生产经营活动中所有的资金收支均纳入严格的预算管理之中。企业的预算应以资产为纽带，实行分级预算，母公司应侧重搞好投资、融资预算，以资本经营预算为主，实行资金的统一筹划，集中管理；子公司则以生产经营预算为主，加强成本费用和资金流量预算。要进一步增强预算管理观念，提高预算编制的科学性。预算一经确定，就应成为企业组织生产经营活动的法定依据，不得随意更改。要严格强化预算执行的严肃性，杜绝预算管理的随意性，没有列入预算的项目不得列支，超预算范围、超预算额度的，一律不得开支。要强化预算执行的合法合规意识和绩效意识，提高财政资金使用效益。
三、规范会计核算，确保信息真实
规范粮食企业内部的会计成本核算方法是提高企业会计成本核算有效性，确保会计信息真实性的重要前提。粮食企业应该根据自己的实际情况选择适合的成本核算方式做好仓储、轮换销售、自营加工成本的核算工作以及存货和材料采购的成本核算工作等，将企业的特点与行业相关的财务法规相结合，制定出一种具有科学性和可行性的企业会计成本核算方法。财会核算工作要规范化，财会人员的综合素质十分关键。财会人员的综合素质应包括两个方面的内容：一是广大财务人员应具有优良的职业道德。要求财务人员具有强烈的使命感和责任心。要使他们主动学习，领会会计职业道德内涵，依法办事，努力提高自身职业道德水准，树立良好的职业形象。要加强宣传和培训，使遵守会计职业道德成为财会人员的自觉行动。二是要不断加强财会人员的专业理论学习，使其不断更新业务知识，提高业务素质。各单位领导和财会部门要重视财会人员的在职培训工作，建立考核制度，使其能更好地为单位服务。
四、加强审计监督，防范资产风险
审计监督检查工作是预防和发现问题的有效措施。粮食企业要高度重视财务审计监督检查长效机制建设。要坚持事前预防、事中监督和事后检查相结合的原则，通过对重点岗位、重点环节和重点人员的监督检查，对可能出现财务违规违纪的苗头性问题，早发现、早纠正、早处理，堵塞管理漏洞。从当前很多企业的现状来看，不仅要靠企业内部管理来规范、加强财务管理工作，还应该更多地借助于外部监管，帮助国有企业防范风险，实现同有资产保值增值。企业要高度重视审计工作，把审计工作作为加强财务管理和改进财务工作的重要契机，杜绝各类财经违法行为的发生。要把内部、外部审计结果作为单位主要领导考评依据，并与规范管理、人才使用、责任追究等有机结合起来，充分发挥监督检查和审计工作的重要作用。
五、加强资产管理，保值增值资产
财务管理工作要不断促进行业各种生产要素合理、有序流动，优化资源配置。对于企业闲置资产、资金，除可预期流动性需求考虑外，要最大限度地提升资产、资金使用效率，提高国有资本收益；要依法依规行使出资人权利，加强国有资产监管，保障国有资本安全，确保国有资产保值增值。财务人员应加强对银行理财、债券等较高收益、风险适度的相关金融产品的投资研究；加大对集团内企业间往来账款的清理力度，加速行业企业资金周转，提升资金使用收益，不断提升国有企业资产、资金的使用效率和效益，确保国有资产的安全完整。