徐州市政府采纳审计建议下发《关于加强市本级政府部门专项资金管理的通知》

　　近日，徐州市政府采纳审计建议，下发了《关于加强市本级政府部门专项资金管理的通知》（以下简称《通知》），对专项资金清理整合、设立、退出、资金分配及管理、评价监管、部门协作配合等做出了明确规定，同时公布了《市本级政府部门专项资金管理清单》。
    在2014年财政“同级审”项目中，徐州市审计局将审计视野扩展到人防易地建设费、支援新疆发展资金、残疾人就业保障金、城乡困难群众医疗救助资金、土地出让金、教育附加等领域，发现一些资金存在使用不合规、沉淀较多、征收覆盖率低、支出结构不合理等问题，分析了其形成原因，并从制度层面提出了规范专项资金管理的对策性建议，促成政府制定下发了《关于加强市本级政府部门专项资金管理的通知》。
    《通知》规定，要对专项资金进行实质性整合，打破部门界限，合理归并使用，将现有专项资金归并成12类26项，列入政府部门专项资金管理清单。根据部门专项资金性质、项目特点和政府宏观调控需要，对专项资金实行分类管理，将专项资金分为民生及社会事业发展类、生产类、建设类等三大类，确定了各类资金的使用方向和支持重点。专项资金的分配使用要坚持公平、公正、公开，按照集中财力办大事、重点扶持、绩效优先的原则，科学确定使用项目，切实发挥专项资金的引导和杠杆作用。
    《通知》要求，要统筹推进专项资金管理制度改革，完善事权和支出责任相适应的制度，建立市与县（市）、区专项资金合力协作机制。对专项资金的设立、使用实施绩效评价和审计监督。各有关部门要强化协作配合，统筹做好产业和项目发展规划，健全完善专项资金管理办法，优化操作管理流程，确保专项资金管理、使用到位。（范恺）