仪征地税实施办税实名制管理 增强办税人员责任意识

　　今年2月份起，扬州市仪征地税局实施“办税人员实名制”管理，将企业每一位办税人员从“信息注册”、“业务培训”、“办税记录”到“监督反馈”全部实名化采集登记，建立起“一人一企一档”办税人员涉税电子档案，全面动态反映企业办税人员的涉税轨迹，以强化办税人员责任意识，降低涉税风险，提升办税技能。

　　一是实施实名制注册。该局以组织全市纳税人参加2014年度企业所得税汇算清缴培训为契机，对参会人员统一发放《企业办税人员实名制管理登记表》，凭二代身份证办理登记注册，税务人员现场采集其个人身份证号码、联系电话、从业资质和参训记录等相关信息，事后统一录入专人专档的办税人员电子档案系统；对当天未参加培训的企业办税人员，通过电话或短信通知到位，相应表单外挂在地税网站，供纳税人自行下载填列后上报，确保5815户正常经营企业办税人员实名制登记率达100%。

　　二是实施实名制培训。实名制登记注册后，根据纳税人填列的近两年参加从业培训或自学提高的记录，以及专业代账公司的会计名册，结合大集中系统企业发生的不遵从行为违章记录，通过科学筛选及自我对照等方法进行针对性分类培训；合理安排培训班次，选定培训对象，避免“盲目学、重复学”，增强培训的针对性和准确性，并将相关培训知识制作成实务课件上传至地税网站，办税人员可根据需要点击播放，自主学习。

　　三是实施实名制办税。实名制管理实施后，办税过程中窗口工作人员可通过身份证识别器读取办税人员身份相关信息，由系统自动进行比对，比对不一致或办税人员未注册的，系统会弹出相应提示框，提醒办税人员及时补正信息或登记注册。此举不仅约束了办税人员的行为责任，同时有效保护了其合法权益。

　　四是实施实名制监督。从纳税服务、基础管理、风险应对到税务稽查等各部门、各办税环节搜集整理企业发生的税收不遵从行为记录，在办税人员电子档案系统内按照违章事项、人员、金额和时间进行类别划分登记在案，适时进行风险提醒，并提出相关从业建议，定期向企业法人代表反馈，以全面、动态反映办税人员的涉税轨迹，构筑办税人员涉税评价体系，提升纳税遵从度。