平均办案周期同比缩短83.3% 淮安市洪泽区检察院“一站式”快审办理提质效

　　“‘一站式’运行以来，平均办案周期同比缩短83.3%。案件办理质效明显提升。”江苏省淮安市洪泽区检察院党组副书记、副检察长吴合军说。2022年以来，洪泽检察院依托侦查监督与协作配合办公室，全面升级“一步到庭”工作模式，联合公安、法院，建成轻微刑事案件“一站式”办理中心，实现轻微刑事案件快办、快诉、快审。

　　为推动办案程序衔接顺畅，洪泽区检察院强化检察官在轻微刑事案件办理中的主导责任，对适用“一站式”办案机制的案件，一律提前介入，做好查事实证据、查程序运用、查权利保障，同步介入认罪认罚、同步开展追赃挽损、同步推进协商处置的“三查三同”工作。

　　在提前介入阶段，严格把好程序适用关，积极保障犯罪嫌疑人社会调查、法律援助等法定权利得到充分落实。案件移交审查起诉后，速裁组在3日内集中受案、集中起诉，并开展认罪认罚和追赃挽损等工作，加快办案节奏。

　　依托侦查监督与协作配合办公室、“一步到庭”等现有机制，承办检察官对案件侦查、审判、执行阶段出现的传唤超期、应立未立、降格处理等情况开展检察监督。通过内部监督和外部监督结合，线上监督和线下监督并行的方式，实现检察机关对“一站式”轻微刑事案件“全流程、一体化”的监督，有效提升办案效率。

　　利用远程查阅、视频回溯等方式，对是否存在单人讯问、音视频与笔录不一致、指定监视居住执行等情况进行常规检查和重点复查，提升刑事案件办理规范化水平。

　　制定出台《洪泽区轻微刑事案件“一站式”办理工作意见（试行）》，针对管辖、证据调取等刑事诉讼监督方面工作提出刚性要求。建立联席会议制度，统一更新执法司法理念。就办案遇到的证据标准、法律适用等疑难问题进行会商，先后召开6次联席会议，统一执法标准，提高办案效率和质量。

　　打造联培模式，共同促进业务素能提升。通过开展联合调研、举办同堂培训、共同编发办案指引、典型案例等方式，共同促进办案人员业务能力提升。

　　“‘一站式’办理中心定期对典型案件发案趋势、特点等进行研判，找准基层社会治理结合点，积极延伸监督服务触角，以‘我管’促‘都管’。”吴合军介绍。为补足直接不起诉的教育改造弱化短板，针对交通领域刑事案件频发，大多数案件情节轻微，洪泽区检察院与公安机关会签《关于涉交通类轻微刑事案件实行交通支援服务考察机制的实施意见（试行）》，明确交通服务考察机制开展条件、程序、内容等，对涉交通类轻微刑事案件的涉案人员作为诉前考察人员参与社会公益服务，并将考察结果作为不起诉或从轻量刑建议的重要依据。

　　规范轻微刑事案件和解工作，针对个案情况分析研判，加大疏导力度，切实化解社会矛盾。深入贯彻认罪认罚从宽制度，坚持宽严相济的刑事司法政策的同时，做到刑事和解量刑建议的联动。