高悬利剑加大职务犯罪侦查力度 多措并举提升实效

　　中国江苏网3月31日讯 职务犯罪侦查和预防工作作为治吏反贪反渎的“利剑”，历来被社会所关注。如何进一步加大全市职务犯罪侦查力度？昨天下午，参加市七届人大常委会第十八次会议的委员们围绕这一议题展开审议。委员们建议，全市检察机关要以更鲜明的态度、更坚定的信心、更有力的举措，切实履行好职务犯罪侦查职责，为加快推进跨江融合发展和名城建设营造良好的法治环境。

　　利剑高悬 继续加大职务犯罪侦查力度

　　委员们建议，首先要突出办案重点。坚持有案必查、有腐必惩，“老虎”、“苍蝇”一起打。既突出查办大案要案，特别是发生在领导机关和领导干部中的职务犯罪案件，又注重查办贪污、挪用涉农惠农资金等群众反映强烈的涉及民生和关键领域的案件。力争查处一起、带出一串、教育一片。

　　其次要重视查处渎职侵权及行贿类犯罪。坚持反贪、反渎案件一起推进，以有利于提升办案质量为原则，准确选择“由渎查贪”或“由贪查渎”，贪渎并查，使反贪、反渎工作相互促进、协调发展。通过查办渎职侵权犯罪，倒逼国家机关工作人员依法履职，减少为了“政绩”和“地方利益”不作为、乱作为。加大对行贿罪查处力度，提高行贿犯罪成本。完善行贿犯罪档案查询系统，及时更新信息，方便查询使用，扩大适用范围，切实发挥其在惩治和预防行贿犯罪中的震慑作用。

　　转变理念 继续推进侦查工作规范

　　委员们表示，要强化人权意识。牢固树立打击犯罪和保障人权并重的理念，严格遵守法定的讯（询）问时间限制，全程同步录音录像，规范运用强制措施，严谨制作笔录，尊重和保障律师职业权利，保障其合理意见被采信。积极转变办案模式。加大初查力度，综合运用询问、查询、外围调查等方法，尽可能多地收集涉案证据材料和信息，实现“由供到证”到“以证促供、证供互动”的转变。积极适应以审判为中心的诉讼制度改革，全面贯彻证据收集规则，围绕犯罪构成收集、固定证据，积极配合庭审做好补证工作，保证证据的全面性、收集的合法性和移交的完整性。

　　同时，要深入推进检务公开。积极推进“阳光”检察，增强司法透明度，对于可以公开的检察文书一律网上公开，自觉接受社会各界监督。完善大案要案信息发布制度，善于运用新媒体、新手段宣传职务犯罪侦查工作，争取社会理解和支持。

　　多措并举 继续提升侦查工作实效

　　委员们认为，要加强侦查信息化建设。强化举报线索数据库建设，实现举报信息的网上录入、评估和流转，提升对群众举报信息转化为侦查线索的分析、研判能力。加大与公安、房管、审计、银行、金融等部门信息共享协作，建设更高层次的信息平台，逐步实现对基础信息及流动信息的快速查询机制。增强部门合力。建议建立与纪检监察机关的协作机制，完善与法院的沟通联系机制，加强与公安、审计等具有审查职能和专业力量的部门的联系。要加快推进检务改革。推进侦防一体化机制建设，增强检察机关上下之间、内部各职能部门之间的整体协作，逐步实现侦查活动统一指挥、力量统一调配、资源统一管理的现代侦查模式。要强化预防工作。按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，坚持打击和预防同部署、同落实、同考核。结合办案，为案发单位提供个案预防和项目预防的“锦囊妙计”，建立检察建议落实反馈制度，充分发挥检察建议的作用。

　　座谈中，委员们建议，检察官作为共和国的“啄木鸟”，要理解和关爱一线侦查人员的“难和痛”，构建理解、崇敬检察官及司法人员的舆论和机制，让为共和国法治、正义而战的司法人员得到应有的尊重。要注重办案设施规范化、办案队伍职业化、办案保障制度化建设。加大侦查科技装备和信息化建设投入，为规范执法活动提供必要的物质技术保障。进一步加强对基层检察院的硬件投入，提高依法办案的技术手段和能力水平。重视侦查人才的配备和培养，把更多的精兵强将充实到办案一线，加强业务培训和教育，遴选典型案件进行推广，努力培养一批精通科技、金融、财务、心理的复合型人才。