创新驱动日渐彰显 不断释放充沛活力——回眸“十二五”系列述评之创新篇

　　新华网北京10月20日电(记者何雨欣、高敬、杨维汉)创新，国家与时代进步之魂。

　　“十二五”时期，是创新摆上我国国家发展全局的时期，是创新上升到经济社会核心位置的时期。近五年来，尤其是在党的十八大提出的实施创新驱动发展战略引领下，我国创新大潮澎湃激荡，大众创业、万众创新的新时代全面开启，经济发展更多依靠创新驱动，不断释放充沛活力。

　　 创新唱响中国主旋律

　　10月，北京秋高气爽，一场名为“创业创新--汇聚发展新动能”活动正在中关村内举办。

　　作为我国首个国家自主创新示范区，中关村见证着我国创新的脚步。2010年，中关村内企业总收入1.59万亿元，经过近五年的快速发展，企业数量不断壮大，仅2015年上半年规模以上企业总收入已经超过1.5万亿元。

　　如今，近万家高新技术企业、百万从业人员在中关村共绘创新蓝图，这里已成为全球创新网络的重要一环。

　　“十二五”时期，全球新一轮科技革命和产业革命加速，我国经济转型发展也进入关键期，创新对经济社会发展举足轻重，我国创新的步伐不断加快。尤其是党的十八大提出实施创新驱动发展战略后，我国科技进步持续加快，自主创新能力不断增强。

　　这是一串串显示创新实力壮大的数字——

　　近些年，我国科技创新投入进一步加大，2014年，研究与试验发展经费支出达1.3万亿元，位居世界第二，比2010年提高84.3%，其中企业支出占76%以上；

　　多策并举之下，我国科技创新成果产出规模扩大，2014年，技术合同成交额8577亿元，比2010年增长119.5%；高技术产业主营收入达13万亿元，比2010年增长55.8%；

　　制约我国科技创新水平的高层次人才、高技能人才队伍得到强化，科技人员规模位居世界第一，科技人员创新活力不断释放。

　　这是一项项折射创新成果多点开花的突破——

　　通过技术攻关，超级杂交水稻百亩片亩均产量超过1000公斤，农业创新效果显著；

　　高铁走出一条自主创新的路子，自主研发的新一代高速动车组时速380公里，达世界先进水平，走出国门步伐加快，带动相关技术持续发展；

　　互联网、电子商务、社交平台等不断推陈出新，快速发展，带动萌生一系列新业态的形成。

　　这是一份份展示我国创新升级的成绩单——

　　通过对传统中医药的借鉴与创新，中国中医科学院的药学家屠呦呦荣获2015年诺贝尔生理学或医学奖；

　　天河计算机运算速度与能效均达到国际领先水平；

　　探月工程、卫星应用、智能电网、3D打印、智能机器人、先进生物制造等领域突破核心关键技术，抢占国际竞争制高点。

　　可以说，“十二五”时期，在科技创新的引领下，我国走向全面创新，开启大众创业、万众创新的新时代。越来越多的企业将创新作为生存发展的核心要旨，越来越多的高素质人才投身于创新大潮，新技术、新模式、新产业不断催生，创新氛围越来越浓厚，正成为整个经济社会发展中唱响的主旋律。

　　 千方百计促创新

　　一家激光行业的创新企业，如今正致力于为更多企业提供创新方案。

　　坐落在武汉市东湖新技术开发区，华工科技产业股份有限公司通过提供智能工厂、商品防伪、物联网等环节的激光产品与服务，帮助全球60多个国家和地区的2000多家知名企业革新了技术。

　　“企业创新离不开政府提供的大环境，近三年，公司享受15%企业所得税税率、研发费加计扣除的税收优惠8000万元，这让我们创新可以轻装上阵。”华工科技公司副总裁刘含树说。

　　企业是创新的“主角”。“十二五”时期，我国重点引导和支持创新要素向企业集聚，加大政府科技资源对企业的支持力度，全面落实企业研发费用加计扣除等促进技术进步的税收激励政策，千方百计为企业“搭台”，让企业“唱戏”。

　　惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。

　　在改革不断深化的背景下，我国力促构建推动创新的体制机制。近五年，我国修订出台了《促进科技成果转化法》，颁布《深化科技体制改革实施方案》，促进全社会科技资源高效配置和综合集成，不断通过改革加强中央财政对科研项目、科技专项基金的管理等。

　　创新需要精心呵护，创新成果需要有效保护。

　　“十二五”时期，我国加大知识产权保护力度。2014年，每万人口发明专利拥有量达到4.9件，比2010年增加2.8件；国家知识产权局共受理发明专利申请92.8万件，增长12.5%，连续4年居世界首位。

　　对极具有创新潜力与活力的中小企业、小微企业，我国近些年密集出台一系列财政、税收、贷款等方面的扶持优惠政策，并大力发展互联网技术，降低中小企业的创新门槛，一些中小企业依靠自身力量抓住机遇进行产品创新，成功做大做强。

　　与此同时，通过大力推进简政放权改革等，我国把各项相关改革的顶层设计与实施创新驱动发展战略统筹考虑、统筹实施，真正让改革红利提升创新驱动发展战略的效力。

　　中国人民大学经济学院副院长刘元春说，“十二五”时期，我国从社会各环节为创新营造良好的环境和氛围，通过制度创新，更多利用市场的力量来推动创新创业。

　　 创新驱动经济转型跨越

　　创新不竭，动力不止。涌动的创新大潮，让创新经济的内核不断壮大，创新驱动也日渐彰显，持续释放充沛活力。

　　以上海为例：今年上半年经济增长7%，其中第二产业增长1.9%，第三产业增长10.2%。虽然第二产业增长低于第三产业，但其中以创新为特征的先进制造业，也就是集成电路、飞机制造、机器人等制造业增长却高出整个第三产业的增长，对经济的贡献在加大。

　　“十二五”时期，我国经济进入新常态，转型升级压力加大，而创新则犹如一个火种，将经济社会的各个领域点燃，激发出内生动力，推动经济发展方式从要素驱动向创新驱动转变。

　　今年上半年，全国新登记注册企业200.1万户，增长19.4%，注册资本12万亿元，增长43%。全国平均每天新登记企业1.11万户，全社会激发出的创新创业力量形成了磅礴之势。

　　创业创新带来了经济、社会、民生等方面的改变。以国家高新区的建设为例，全国129家，园区生产总值占全国GDP的11%。全国40%的高新技术企业、45%的技术合同成交额、四分之一的全国发明专利授权产生于国家高新区。国家高新区去年新增注册企业超过8万家，新吸纳大学毕业生超过50万人。

　　可以说，在一系列政策措施的支持下，大众创业、万众创新这一我国经济的“新引擎”已经加速发力，我国经济发展的整体质量，效益不断提升。

　　近五年，我国经济增长的科技含量不断提升，科技进步贡献率从2010年的50.9%提升到2014年的54%，创新型国家建设取得重要进展。

　　从农业科技对农业的大力推动来看，科技进步对农业增长的贡献率由2010年的52%提高到2014年的56%，主要农作物良种覆盖率达到96%，主要农作物耕种收综合机械化水平由2010年的52.3%增至2014年的61%。

　　传统制造业在创新驱动的引领之下，劳动生产率不断提高，在“中国制造2025”“互联网＋”的新战略、新动力下，中国“智造”正在崛起，创新、创意产品遍地开花，迈向新型制造文明。

　　创新，企业的成功之源，国家的发展之根，民族的振兴之要。

　　展望“十三五”，创新驱动必将成为一条更加鲜明的主线，推动中国经济更加稳健成熟地向前。

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