勇于创新 集聚发展 推动国有粮企做大做强做优

      2014年，沛县粮食局按照中央、省、市、县关于深化粮企改革和保障粮食安全的重大决策部署，严格执行国家粮食政策，围绕江苏“五粮”目标，以深化改革为主线，以“粮安工程”为抓手，强化管理，乘势发展，开拓创新，为组建粮食集团夯实基础。

　　一、完善粮企布局改革，通过撤点并库，形成产业集聚

　　按照苏政办发〔2013〕79号文件及省局“缩短战线、加强重点、减少布点、提高质量”的改革要求，沛县经过进一步深化改革，成立沛丰粮油购销总公司，下辖魏庙、张庄、河口、安国、龙固、徐州苏鲁粮食现代物流中心六个国有控股粮油购销子公司，15个收储库点，建成了总公司＋子公司＋收储库点的经营模式。

　　2014年，按照《沛县粮食产业发展“十二五“规划》，相继完成魏庙公司五段库、张庄公司崔寨库、安国公司闫集库、河口公司敬安储备库省级骨干库建设工作，从而使全县单体仓容量3万吨以上的收储库达到6个，改造升级14个收储库，撤销整合10个基础较差的收储库，新增加仓容量20.5万吨，实现我县国有粮食购销企业总仓容量35万吨，仓储整体功能得以充分发挥。

　　按照沛政发〔2013〕102号文件要求，加大国有粮食购销企业土地资源整合力度，对小、散、弱已不具备收储条件的危旧仓房进行市场化置换，转变粮食企业土地使用性质，将粮食企业现有土地由划拨性质转为商用性质后，在保证国有资产保值增值的前提下，由国土局土地储备中心对19个地块进行收储，按程序进行挂牌出让，土地出让金和资产处置收益全额用于粮食企业发展、壮大。通过实践运作，成功购置敬安粮食储备库。

　　通过撤点并库，形成产业集聚，沛丰公司六个子公司均有一个3万吨以上的骨干库，从而聚小成大，形成规模效应。根据本地资源（肉鸭、稻米、强筋麦）、技术、区位及已经形成的产业优势，按照扶优扶强的原则，利用行业特点，相继已与中粮沛县饲料公司、长江桂柳、希望集团、海阔六和、中储粮面粉加工企业结成紧密合作贸易伙伴关系，内引外联周边稻米加工企业，开展代购代储，让知名企业形成产业集群，带动上下游产业良性发展，通过龙头企业的不断发展壮大，带动行业、产业的实力增强。

　　二、完善仓储条件，通过危仓老库改造，形成现代化粮库

　　根据省粮食局、省财政厅《关于批复粮库维修改造和信息化建设方案的通知》精神，全县危仓老库维修改造仓容总规模为21.26万吨，批复投资概算4561.29万元。本次危仓老库改造和信息化建设涉及沛丰粮油购销公司所属的5个子分公司、14个收储库点，完成总投资4772万元。全县确定为本次维修改造的14个粮食收储库一般维修和大修改造57个仓房及新建0.6万吨仓房一幢，投资3225万元，完成屋面改造2487㎡、屋面防水保温34682㎡、仓内地面防潮26931㎡、内外墙防水78337㎡、更换仓门953㎡、窗户1100樘、附属设施改造，疏浚和整修下水道4593米、翻修改造围墙6100米、维修晒场道路52359㎡、供电线路入地改造4200米、大门改造14个、绿化14个库点、库区内标识标语14个库点，工程质量达到了合格标准。维修改造后的粮库统一仓型标准、统一外部色彩、统一仓储标识，全面达到“三改造、三提升”的目标。功能提升投资1360万元，购置粮机设备、安装环流熏蒸、粮情测温系统等计301台套，改造扩建机械库1605㎡。可视化信息系统建设方面投资187万元，安装出入库管理软件14套，交换机28台，读卡器48台，电脑43台，打印机24台，安保设备69台，数字硬盘录像机14台，显示器14台。组成了以县局为中心的局域网，同时县局建立了信息化管理平台，通过县管理平台和省局管理平台实现了互联互通。在2014年秋粮收购中，收储软件运行情况良好，操作系统性能比较稳定。

　　三、完善示范引领，通过双轮驱动，形成旗舰领航效应

　　徐州苏鲁粮食现代物流中心现拥有10万吨承储能力的16幢高大平房仓，配电房、地磅房、药品库、器材库、日产500吨低温烘干塔、微机测温、环流熏蒸、电子监控、通风系统、消防系统等配套工程一应俱全，自有1.8公里的铁路专用线、两个800吨级泊位水运码头正式运营，公路、水路、铁路联运模式已经形成。今年完成检化验中心及一站式综合服务楼建设工作，积极构建集粮食储运、加工、交易、检测和信息化于一体的粮食现代物流中心。

　　沛县粮食局通过处置河口粮油购销公司敬安、河口等3家粮管所土地资产，购置了一个占地72亩，拥有仓容6万吨，10幢现代化高大平房仓的敬安粮食储备库。该库位于沛县城南敬安镇，办公区、生活区、仓储区三区独立。办公楼、生活宿舍总面积1500㎡，仓储区仓房共10栋20个敖间，仓储区“三防”、消防设施齐全，机械通风、电子测温、环流熏蒸、检化验设施齐备。

　　河口粮食购销公司敬安储备库与徐州苏鲁粮食现代物流中心在沛县一南一北，在全县粮食仓储企业中起着不可替代的“旗舰”作用，“数字粮库”建设扎实推进，库区基本实现业务流程智能化，机械作业、信息监控自动化，仓储信息传递网络化，粮食保管“一符四无”率全面达标，省级储备粮、中央储备粮承储资格顺利取得。沛县已建立起以徐州苏鲁粮食现代物流中心、敬安储备库为双轮驱动，以中心粮库为基础，以收储库点为依托的粮食收储体系，企业可持续发展能力不断增强，县级粮食购销集团公司构架已具雏形。

　　四、完善企业内控管理，加强制度建设，打造企业文化

　　沛县粮食人一以贯之地继承和发扬艰苦奋斗精神，以保好国粮为天职，通过大力推行精细化管理，建设节约型粮库，实践着对“宁流千滴汗，不坏一粒粮”艰苦奋斗精神的发展与创新。良好的作风源于到位的管理，经过进一步深化改革，按照集团化管理和集约化经营的要求，沛丰公司建立了规范的现代企业制度，企业面貌焕然一新。设立了董事会、监事会，完善了法人治理结构，聘任了高层管理人员，建立起权责明确、各负其责、协调运转、有效制衡的管理机制，处处依法依规运作。建立健全了各类规章制度26项，制定了明确具体的岗位责任制，用严格的制度约束员工行为，做到了工作有标准，运行有考核，奖惩有依据，争先有标杆。(沛县粮食局局长王庆忠)