人行南京分行行长回应新政 “认房又认贷”系误读

　　25日晚上，一份注明由人行南京分行、江苏银监局联合发放的关于江苏房贷新政的文件在朋友圈刷屏。随后，关于这份房贷新政的解读也出现了多个版本，其中，不乏误解和误导。人行南京分行行长周学东昨天对网传的政策误读进行了回应和重新解释。

　　“认房又认贷”系误读

　　“南京‘认房又认贷’的政策要重启了”。随着网传的这份关于江苏房贷新政文件的曝光，有不少自媒体做出了上述解读。而这样的解读无疑引起了无数正在观望南京楼市的购房人的恐慌。“如果真如朋友圈里传的那样实行‘认房又认贷’的政策，那这无疑是近年来江苏出台的‘最严房贷政策’”，南京一市民对记者说道。

　　记者注意到，上述自媒体“认房又认贷”的解读源自网传文件中“严格区分‘首次购买普通住房’和‘首套普通自住房’，对于有购房贷款记录的借款人家庭，不得纳入‘首次购买普通住房’支持对象。”这句话。

　　对此，有媒体昨天采访到了人行南京分行行长周学东，他认为“认房又认贷”的解读不正确。目前市场上对于“首次”与“首套”存在着概念混淆，所谓“首次”，就是购房者从来没买过房子，可以享受最优惠的贷款政策。而所谓“首套”，指的是首套贷款买房，即购房者已经有了一套房子，没贷过款或者贷款已经结清，再贷款买房都可以认定为首套。周学东还指出，不管是新规前还是新规后，南京的房贷政策都没有变化。“首次购房，首付最低2.5成；首套房(且唯一住房)，首付最低3成；持有一套住房，贷款已结清仍按首套认定，即首付3成，如果贷款没有结清，首付4.5成。”他进一步解释道。

　　而据记者查阅相关资料，在央行于2月2日发布的《关于调整个人住房贷款政策有关问题的通知》中，提出了在不实施“限购”措施的城市，居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，原则上最低首付款比例为25%，各地可向下浮动5个百分点；对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房，最低首付款比例调整为不低于30%。这也再次表明，网传的这份文件中关于首套房与首次购房的内容只是重申央行的政策，并没有推出新政策。

　　而现代快报记者昨天就上述文件再次联系人行南京分行一工作人员时，他表示“分行会就此发解读性文件，可能是周一。”

　　既要支持购房借贷，又要防范金融风险

　　除了区分“首次购房”和“首套房”，网传的这份文件中的第二项内容是“加强对个人住房贷款首付资金来源的审查”，其中关于“首付贷”的严厉禁止被看作是对近期楼市热点的快速反应。

　　“下发这个文件的目的，就是打击首付贷和零首付，同时打击假离婚、假按揭等行为，既要支持居民正常的购房借贷资金需求，又要防范系统性金融风险。”周学东说。他还进一步指出“对于三四线城市总体放宽，去库存态度不变，但是对于涨价过快的城市，要防范风险，不管是哪个城市，首付款必须是真实的自有资金。”

　　记者注意到，在网传的这份江苏房贷新政之前，北京、上海等地针对“首付贷”也都发布了类似政策文件。

　　“首付贷的份额并不大，但监管层将工作做到前面，也是希望防范相关风险，避免出现去年P2P平台做股票配资所引发的市场风险。”一咨询分析师告诉记者。另据该咨询机构的一项不完全统计，目前已有50多家P2P网贷平台出现过首付贷的项目标。P2P网贷行业参与首付贷模式的金额预计不足50亿元。