徐州市经济开发区分局突出“四字法”推进社会矛盾化解工作

　　今年以来，经济开发区分局为有效化解社会矛盾，从“稳、实、细、效”四字工作法下功夫，不断创新工作方法，将大量社会矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，为促进社会和谐稳定发展做出了积极贡献。

　　 一、实行“稳”字法，切实提高认识。 化解社会矛盾的目的是促稳定，分局以“稳”为先，突出构建和谐警民关系。一是强化调解执法理念。引导民警树立“调解就是执法”的理念，最大限度地把调解优先原则贯穿于执法办案中，不断增强民警参与调解工作的主动性，充分发挥调解手段在案件查处和争端解决中的先导作用，尽可能地使大量矛盾纠纷通过调解得到化解；二是强化规范执法理念。在调节纠纷工作中以规范化为重点，从调解的程序、调解的内容、调解的行为、调解的监督等方面进行规范，稳定执法过程，使调解工作一开始就走上执法规范化轨道，全面规范办案民警执法行为；三是强化换位思考理念。把解决群众合理诉求和实际问题作为工作核心，采取换位处置、换人处置的方式，突破固有思想框框和行为方式，设身处地换位思考，真心急群众之所急，想群众之所想，在政策允许范围内想方设法为群众排忧解难，最大限度地避免各种矛盾的发展和激化，真正拉近警民之间的距离。

　　 二、实行“实”字法，切实健全机制。 社会矛盾化解是一项长久工作，分局以“实”为主，突出维稳机制的长效性。一是建立信息预警机制。以民情调查、社情监控、舆情监管为主要手段，对重点地区、敏感时期、重大热点问题实行全方位监控，及时掌握、发现各种社会矛盾和不稳定因素；二是建立信访接待机制。以警务室为单位，及时受理涉法涉警信访案件，耐心解释，分类处理，缓和矛盾，使来访群众能受到热情接待，信访投诉事项能及时得到答复处理，消释群众的怨气、怒气；三是建立维稳处突机制。以部门联动、警民联勤为主要形式，同辖区综治、司法等部门实行信息互通、资源共享，对各类突发性矛盾采取共同协商、分别化解、合并处置的方式，及时妥善化解各类矛盾纠纷问题。

　　 三、实行“细”字法，切实强化措施。 为将矛盾纠纷消除在萌芽状态，分局以“细”制胜，不断强化先期处置的能力。一是以日常排查为基础，将社会矛盾排查常态化。坚持每日汇总、每周通报、每月讲评制度，将具体排查工作量化、细化，逐件落实化解力量和工作措施，确保矛盾排查全时全地全覆盖；二是以专项排查为重点，解决突出社会矛盾问题。针对各个不同时期的突出社会矛盾问题，结合社会治安整治行动，适时组织开展专项排查工作；三是以重点排查为抓手，确保重点时段社会稳定。在重大活动、重要节庆和敏感时期，对一些突出的不稳定因素，集中力量进行区域性、针对性的排查，及早预防和化解群体性事件和其它突发事件的发生。

　　 四、实行“效”字法，切实妥善处置。 为全面化解各类社会矛盾纠纷，分局以“效”为核，突出化解方式的实用性。一是强化“三心”。在处置各类矛盾纠纷的过程中，始终要求民警做到有耐心、有诚心、有决心，充分尊重群众的意愿，不强迫、不逼迫，耐心细致地做工作，文明礼貌地与群众沟通，用诚心赢民心；二是落实“走访”。结合入户走访等活动，积极走访信访案件当事人，通过为信访人办好事、办实事等形式，消除上访人的怨气，促使其主动停访息诉，逐步构筑起和谐警民关系的桥梁；三是开展“回访”。积极开展案件回访，对已办结的案件当事人进行回访，了解他们对案件办理的意见和建议，对未解的案件及时向当事人通报案件进展情况，争取他们的理解和支持，防止信访案件的发生。(徐州市局）