江苏警方出重拳打击新型犯罪 “黑广播”将无处可藏

龙虎网讯 (通讯员苏宫新 记者杨丽) 2月15日，江苏省打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议办公室召开动员部署视频会议，决定从现在起，在全省开展打击治理电信网络诈骗犯罪“雷霆行动”和打击治理“黑广播”违法犯罪专项行动，对两类新型违法犯罪发起新一轮凌厉攻势。

据介绍，近年来，电信网络诈骗犯罪发展蔓延、愈演愈烈，年均发案增幅在30%以上。去年10月，国务院召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第一次会议，公安部、工信部、中国人民银行等部门联合在全国范围内开展打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动。11月中旬，省政府召开全省打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议第一次会议，22个成员单位携手打击电信网络诈骗犯罪。在省政府的统一部署下，省公安厅、省通信管理局、江苏银监局等部门和三大通信运营商、银行等单位先后联合开展打击利用伪基站发送诈骗短信违法犯罪、电话“黑卡”治理等专项行动，并研发电话诈骗智能全网拦截平台，同时加大防范宣传力度，三大通信运营商已向各自手机用户累计发送防骗短信6000余万条，其中向企业财会人员发送防骗短信100余万条。通过强有力的防范宣传和针对性的技术反制，全省电信网络诈骗案件高发势头得到初步遏制，去年11月至今年1月，全省此类案件立案数连续3个月环比下降。与此同时，全省公安机关充分应用公安部电信诈骗侦查破案协作平台，加大打击通讯网络诈骗犯罪力度，去年共破获通讯网络诈骗案件3832起，同比上升83.3%。针对全省伪基站发送诈骗短信案件高发的情况，省公安厅、省通信管理局和中国移动江苏分公司联合组织开展打击利用伪基站发送诈骗短信违法犯罪专项行动，现已抓获伪基站犯罪嫌疑人47名，缴获伪基站设备41套，全省此类案件环比下降了54.9%。

全省打击治理电信网络新型违法犯罪成效明显、势头良好，但从整体来看，电信网络诈骗仍呈现高发多发态势，已成为影响平安江苏、法治江苏建设大局的突出问题。为此，省打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议办公室决定从现在起至6月底，在全省组织开展打击治理电信网络诈骗犯罪“雷霆行动”。按照“什么犯罪问题突出就集中解决什么问题”的原则，重点打击治理当前12类突出的通讯网络诈骗犯罪，通过以打开路、重拳出击，全力搜寻电信网络诈骗上中下游犯罪链条，集中侦破一大批电信网络诈骗案件，抓获一大批诈骗犯罪分子，打掉一大批职业犯罪团伙，摧毁一大批违法犯罪窝点；通过打防并举、综合施策，集中治理一批违规行为，查处一批非法贩卖手机卡、银行卡违法犯罪嫌疑人，全面提升群众防骗识骗能力，建立健全打击治理电信网络诈骗犯罪工作新机制。

警方重点打击的12类突出的通讯网络诈骗犯罪：1、假冒QQ、微信好友诈骗企业财会人员犯罪；2、假冒熟人和领导电话诈骗犯罪；3、网络购物诈骗犯罪；4、机票改签电话诈骗犯罪；5、PS图片诈骗犯罪；6、重金求子诈骗犯罪；7、虚假网上兼职诈骗犯罪；8、网上发布虚假交易信息诈骗犯罪；9、手机短信发送木马钓鱼链接诈骗犯罪；10、利用伪基站发送虚假网站链接诈骗犯罪；11、利用网络电话冒充公检法机关电话诈骗犯罪； 12、各类补贴退税电话诈骗犯罪。

根据国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议办公室的总体部署，省打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议办公室决定从现在起在全省组织开展为期半年的打击治理“黑广播”违法犯罪专项行动。

据介绍，近年来，不法分子擅自设置无线广播电台，以广播方式向一定区域受众传送声音或视频信号的现象日益突出，呈现发展蔓延态势，2015年全省无线电管理部门发现“黑广播”违法犯罪线索与2014年同比上升312%。“黑广播”非法占用频率资源，干扰民航通信导航，传播各类非法信息，扰乱无线电通信管理秩序，严重危害国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全。省打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议办公室决定对此类违法犯罪发起凌厉攻势，遏制当前“黑广播”违法犯罪发展蔓延势头。专项行动坚持“标本兼治、综合治理、齐抓共管、落实责任”工作方针，充分发挥职能优势和技术优势，以打开路，打防并举，集中破获一批非法生产、销售、使用“黑广播”违法犯罪案件，依法惩处一批非法经营、扰乱无线电通信管理秩序的犯罪嫌疑人，建立有效防范和打击治理“黑广播”违法犯罪活动的联合工作机制。

专项行动将重点打击以下八类违法犯罪人员：

1、非法生产、销售“黑广播”器材及控制软件系统的厂家及不法分子；

2、组装、架设“黑广播”设备、提供技术支持的不法分子；

3、擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序的不法分子；

4、擅自设置、使用“黑广播”的不法分子；

5、“黑广播”广告中虚假药品、产品的生产销售厂家和不法分子；

6、为“黑广播”设备提供安装场地的不法分子；

7、“黑广播”违法犯罪活动的幕后组织者；

8、其他参与“黑广播”违法犯罪活动的人员。

何谓“黑广播”：

不法分子擅自设置无线广播电台(俗称“黑广播”)，以广播方式向一定区域受众传送声音或视频信号，严重扰乱无线电通信管理秩序。

犯罪特点：

此类违法犯罪技术门槛低、违法成本低、获利空间大。不法分子可以通过网络购买发射机、播放器、天线等电台部件，不需要任何证照和资质，租赁高层住宅或写字楼架设装置、简单设置后，就可以滚动播发广告，且无需人员看守。在高额利益的驱使下，部分企业擅自生产超出核准范围的广播设备并销售，已形成从生产、销售、组装到利用“黑广播”实施销售假药、诈骗等违法犯罪活动“一条龙”的利益链条。

“黑广播”三宗罪：

一是潜在隐患巨大，危害国家安全。“黑广播”设备可以自行选择频率播放任意内容，影响范围大，能够任意干扰和覆盖合法广播电台，潜在隐患十分巨大。

二是电磁干扰强大，威害航空安全。“黑广播”多为三无产品，功率高达2500至5000瓦，是正规大功率民用无线电台的数百倍，信号半径可达300公里，由于广播电台和民航无线电导航频段相邻，极容易“蹿”到民航频段，影响飞机和地面通信，造成飞机“失联”，对军事及航空通信安全构成极大威胁。

三是危害群众利益。2015年以来，全国“黑广播”数量大幅增多，其中江苏发现“黑广播”违法犯罪线索同比上升312.5%。不法分子利用“黑广播”大肆实施性药、假药推销和诈骗等违法犯罪活动，且多在早晨和晚上黄金时段播出，群众倍受骚扰，危害身体健康，社会影响恶劣。

来源： 中国江苏网 　　编辑：王缘