国家出版基金资助项目2014年绩效考评结果通报
经综合绩效考评,2014年,227个已结项目实施情况总体良好,其中得分在90分(含)及以上,被评为“优秀”的项目有94个,占41.4%;得分在80~89分之间,被评为“良好”的项目有106个,占46.7%;得分在70~79分之间,被评为“合格”的项目有27个,占11.9%。与上年度相比,优秀率提高了19.1%。
考核优秀率大幅提升 项目成果社会效益显著
被评为“优秀”和“良好”的项目社会效益显著,主要呈现出如下特点:
围绕中心与丰富内容并举,促进新闻出版公共服务体系建设。已结项目中的重大主题项目既有理论研究著作,也有深入浅出的通俗读物;既有适合成年人阅读的读物,又有面向青少年的普及读物。如北京大学出版社的《中国特色社会主义道路——历史、现实和未来》、北京人民出版社的《当代马克思主义在青年中传播的研究》等成果,回答人民群众关心的理论和现实问题,对于巩固和壮大主流思想文化阵地起到了积极作用。湖南教育出版社的《兴国之魂——积极培育和践行社会主义核心价值观十讲》、湖南文艺出版社的《向上吧!中华少年》等多项成果社会效益显著,入选国家新闻出版广电总局2014年向全国青少年推荐百种优秀图书名单。
基础研究与服务现实并重,促进各学科领域发展。江苏人民出版社的《中国美学通史》,由北京大学教授叶朗主编,是国内首部大型中国美学通史著作,对总结百年来中国美学发展的成果,开辟相关领域研究以及学科建设,具有重要学术意义。江苏凤凰科学技术出版社的《中华手术彩图全解》丛书,由吴孟超院士任总主编,以全媒体形式展示了我国外科手术学最新成果。中国传媒大学出版社的《中国影视文化软实力研究》注重相关领域发展创新研究,对于提升中国文化软实力具有重要现实意义。天津社会科学院出版社的《舆情支持与舆情危机》提出了预防和化解舆情危机的制度化途径,具有较强的理论创新和现实价值。机械工业出版社的《中国战略性新兴产业研究与发展》着眼于我国战略性新兴产业规划的顺利实施及产业发展,为有关政府部门制定相关政策和法规等提供了参考依据。上海交通大学出版社的《民用飞机适航出版工程》,对相关领域学术研究和专业拓展起到了积极的推动作用。
注重创新与填补空白并立,促进中华民族优秀文化传承。北京美术摄影出版社的《城市记忆——北京四合院普查成果与保护》(第一卷),对北京地区有代表性的各种类型四合院资料进行了首次集中编录,在传承历史文化方面具有填补空白的作用。广东经济出版社的《中国南海文化研究》(第一辑)以大量翔实的史料为依据,证明南海自古以来就是中国的领土,填补了我国南海文化研究领域的空白。云南民族文化音像出版社的《最后的遗产——云南7个人口较少民族原生音乐》深入挖掘云南7个人口较少民族的原生音乐,着力于田野调查、原声采集、曲目编录等,体现了对文化多样性的积极保护。
考核程序严格规范 管理工作上新台阶
近年来,国家出版基金规划管理办公室建立起一套以绩效管理贯穿全程并涵盖全部基金资助项目的管理机制,绩效管理工作日趋严格规范。主要以项目年检、基金办实地年检抽查,以及结项验收时的专家考评材料为依据,以有关部门、专家及媒体评价作为参考,先按百分制分别对项目进行年检和结项考评打分,然后按年检考评得分占30%、结项考评得分占70%的权重,计算项目实施情况绩效考评综合得分。其中,年检重点考核年度计划完成、项目质量管理和制度建设及资金使用管理等情况;结项验收重点考核资助项目是否如期完成,成果内容在思想性、创新性、社会效益等方面与立项目标是否一致,编校、印制质量是否符合标准,资助经费管理是否严格规范。总的来看,2014年综合绩效考评项目在管理方面具有以下特色:
按期完成,编校质量优良。大部分结项项目在保证成果质量和规模的情况下,按期或提前完成。如贵州科技出版社的《中国食尸性蝇类》提前2个月推出项目成果。《中华手术彩图全解》的差错率为0.25 ,上海科技教育出版社的《竺可桢全集》(第23-24卷)的差错率为0.17 。
制度健全,资金管理规范。绝大部分结项项目制定了资助项目质量和进度保障措施、资助项目经费使用管理办法、廉政保障制度等,尤其在资金管理方面,制定了专项财务制度,专账核算、专款专用,支出范围、标准、程序严格规范。
突出公益,成果优惠定价。《民用飞机适航出版工程》(上海交通大学出版社)、《汉语阿拉伯语词典》(北京大学出版社)、《中国水生贝类图谱》(青岛出版社)、《古生物图鉴》(湖南科学技术出版社)等多个项目成果定价低于原计划成品定价,实行了优惠定价,较好地体现了国家出版基金资助项目的公益性质。
主管部门考评精心 有关专家认真履职
在2014年的结项验收工作中,接受委托的各省(区、市)新闻出版主管部门均按规定对资助项目进行了结项验收。上海、广东、江苏、湖南等省市主管部门精心组织结项验收,严格规范,受到通报表扬。
被聘请参与2014年国家出版基金资助项目结项验收的专家均能按要求认真履职。其中,有39位出版、质检和财务专家,因工作认真负责,考评客观公正,受到通报表扬,并被记入国家出版基金“认真履职专家档案”。
针对此次绩效考评中发现的部分项目延期完成,部分项目未能实行优惠定价,部分项目存在账目处理欠规范、原始凭证不够齐全等问题,相关项目承担单位均按结项验收专家要求进行了认真整改。
2014年绩效考评因项目延期通报批评名单
承担单位/延期项目名称/核减2016年度申报项目数
1.北京燕山出版社/中国活字印书总目/1
2.复旦大学出版社/中国行政区划通史/1
3.经济科学出版社/新编经济思想史/1
4.中医古籍出版社/宋代官修方书校释与研究/1
5.河南文艺出版社/民国诗词学文献珍本整理与研究/1
6.南京大学出版社/全清词·嘉道卷(全十五册)/1
7.红星电子音像出版社/中国景德镇传统陶瓷工艺/1
8.北京世界知识音像电子出版社/影像中国外交:图说新中国外交——见证2000个难忘的历史瞬间/1
2014年绩效考评通报表扬及奖励名单
一、“优秀”项目及承担单位
项目名称 承担单位
1.汉语阿拉伯语词典 北京大学出版社
2.桂本草(第一卷) 北京科学技术出版社
3.孙中山民生思想研究 首都经济贸易大学出版社
4.中国药用动物志(第2版)福建科学技术出版社
5.中国孝经学史 福建人民出版社
6.中国南海文化研究(第一辑) 广东经济出版社
7.中国野生蔬菜资源 广东科技出版社
8.中国尸食性蝇类 贵州科技出版社
9.东北历史地理 黑龙江人民出版社
10.昆曲百种·大师说戏 湖南电子音像出版社
11.古生物图鉴 湖南科学技术出版社
12.中华手术彩图全解 江苏凤凰科学技术出版社
13.中国百年话剧史述 辽宁教育出版社
14.中国水生贝类图谱 青岛出版社
15.中国文化发展史 山东教育出版社
16.中华茶史·唐代卷 陕西师范大学出版总社
17.竺可桢全集(第23-24卷)上海科技教育出版社
18.红藏:进步期刊总汇(1915-1949)湘潭大学出版社
19.最后的遗产——云南7个人口较少民族原生音乐
云南民族文化音像出版社
20.元画全集 浙江大学出版社
21.英汉农业与生物技术词典中国农业大学出版社
22.伟业之路 中央教育科学研究所音像出版社
〔以上22家承担单位各奖励1个2016年度项目申报名额(申报资助金额在50万元以下)〕
23.上博楚简文字声系(1-8) 安徽大学出版社
24.中国经济转型(第二批) 安徽人民出版社
25.中华文明探微书系 北京教育出版社
26.谢国桢全集 北京出版社
27.中国特色社会主义道路——历史、现实和未来
北京大学出版社
28.血液病理学 北京科学技术出版社
29.飞行模拟器 北京理工大学出版社
30.城市记忆——北京四合院普查成果与保护(第一卷)
北京美术摄影出版社
31.当代马克思主义在青年中传播的研究
北京人民出版社
32.清代盛京宫廷乐舞研究 春风文艺出版社
33.日英汉航运大辞典 大连海事大学出版社
34.中国汉字文物大系 大象出版社
35.航空航天医学全书 第四军医大学出版社
36.“道德八书——最为紧迫的时代呼唤”丛书
福建教育出版社
37.广东汉乐曲库 广东嘉应音像出版社
38.十八大后十年的中国经济走向广东经济出版社
39.美丽中国生态文明知识科普丛书广东科技出版社
40.新世纪留守儿童和流动儿童关爱
广东新世纪出版社
41.广西植物志(第四卷) 广西科学技术出版社
42.侗族琵琶歌(上下卷) 广西民族出版社
43.艽野东南的民族 广州中山大学出版社
44.民族精神——人民的精神家园黑龙江教育出版社
45.社会正义的思想追寻 黑龙江教育出版社
46.苏联演变与民族问题研究 湖南教育出版社
47.兴国之魂——积极培育和践行社会主义核心价值观十讲湖南教育出版社
48.现代装备制造业技能大师技术技能精粹
湖南科学技术出版社
49.中国新型农村集体经济研究湖南人民出版社
50.向上吧!中华少年 湖南文艺出版社
51.社会工作流派译库 华东理工大学出版社
52.乙型肝炎重症化的基础与临床
华中科技大学出版社
53.上古音略 黄山书社
54.装备制造业节能减排技术手册机械工业出版社
55.中国战略性新兴产业研究与发展机械工业出版社
56.积极心理学(第一辑) 江苏凤凰教育出版社
57.《中国工艺美术大师》系列 江苏美术出版社
58.走过关键十年:当代文化遗产保护的中国经验
江苏译林出版社
59.华罗庚(八集人物传记片) 江苏音像出版社
60.新视野中国儿童文学理论研究 接力出版社
61.水利工程重大安全问题专题研究河海大学出版社
62.中国古代民间俗曲曲牌、曲词及曲谱考释
南京师范大学出版社
63.彩色梦(100集少儿环保主题系列动画片)
齐鲁电子音像出版社
64.刑事犯罪痕迹物证检验图谱大全 群众出版社
65.历史地思——马克思哲学新诠山东人民出版社
66.非物质文化遗产记忆档案(第一辑、第二辑) 山东友谊出版社
67.美丽地球·少年环保科普丛书陕西科学技术出版社
68.延安缔造 陕西人民出版社
69.神话学文库 陕西师范大学出版总社
70.中华优秀传统文化经典要义陕西太白文艺出版社
71.汉译世界学术名著丛书(第十三、十四辑)
商务印书馆
72.钱伟长文集(上下卷) 上海大学出版社
73.民用飞机适航出版工程 上海交通大学出版社
74.贺麟全集 上海人民出版社
75.当代中国制度研究 上海人民出版社
76.大国经济丛书(第一辑) 格致出版社
77.南海岛屿生态地质学 上海科学技术出版社
78.新媒介与青年亚文化 苏州大学出版社
79.头颈肿瘤学及手术修复
天津科技翻译出版有限公司
80.舆情支持与舆情危机 天津社会科学院出版社
81.中国藏医药影印古籍珍本 西藏人民出版社
82.闽南“活”文化之非物质文化遗产系列专题片
厦门音像出版有限公司
83.西南联大名师 云南教育出版社
84.云南斑铜 云南科技出版社
85.中国彝族大百科全书 云南人民出版社
86.中国共产党第十八次全国代表大会(十八种民族语音像出版物) 云南音像出版社
87.社会治理研究 浙江教育出版社
88.信仰的种子 浙江少年儿童出版社
89.中国古代地图文化史 中国地图出版社
90.现代农业科技专著大系 中国农业出版社
91.全面建设小康社会系列丛书中国人民大学出版社
92.石油天然气工程多相流动 中国石油大学出版社
93.中国的民主治理:理论与实践 中央编译出版社
94.民族魂——感动中国人物
中央教育科学研究所音像出版社
二、认真履职主管单位
1. 上海市新闻出版局
2. 广东省新闻出版广电局
3. 江苏省新闻出版广电局
4. 湖南省新闻出版广电局
三、认真履职验收专家
1.田国良 中央党校出版社社长
2.王凤廷 北京大学医学出版社社长
3.王明舟 北京大学出版社社长
4.张宛沙 解放军音像出版社社长
5.吴培华 清华大学出版社总编辑
6.陈玉华 中国出版集团公司高级会计师
7.耿国辉 中新华闻会计师事务所高级会计师
8.顾 铭 外文出版社高级会计师
9.廖懿琼 中国科技出版传媒集团有限公司高级会计师
10.刘海新 化学工业出版社高级会计师
11.魏立华 中国铁道出版社高级会计师
12.谭东立 电子工业出版社高级会计师
13.王 宁 作家出版社会计师
14.马建农 中国书店总编辑
15.王 彬 鲁迅文学院原副院长
16.何 强 福建省出版物质量检测中心主任
17.沈细荣 海峡出版发行集团财务部高级会计师
18.曾宪志 广东省出版业协会副会长兼秘书长
19.梁笑玲 广东省版协校对工作委员会秘书长
20.房焕清 广东海燕电子音像出版社高级会计师
21.方 铁 广西民族出版社总编辑
22.唐晓娥 广西师范大学出版社高级会计师
23.黄菊英 哈尔滨工业大学出版社总编辑
24.冯 琪 东北林业大学出版社副社长
25.康渝生 黑龙江大学哲学院教授
26.李建国 湖南人民出版社原社长
27.黄 林 湖南师范大学出版社副总编辑
28.陈金平 湖南出版投资控股集团高级会计师
29.丁 帆 南京大学文学院院长
30.陈 静 江苏省版协编校委员会副主任
31.李建光 陕西印刷技工学校财务科科长
32.周舜培 少年儿童出版社原社长
33.郭志坤 上海人民出版社原总编辑
34.吴士余 上海三联书店原总编辑
35.周永坤 云南大学出版社社长
36.李 君 云南省新闻出版产品质量检测中心主任
37.丁睿娟 浙江出版联合集团出版业务部主任
38.任路平 浙江电子音像出版社原总编辑
39.陈 峰 浙江出版联合集团高级会计师