南京一派出所被称“民工之家” 为民工讨薪千万元
南京市鼓楼区阅江楼街道9个社区中有5个尚处于开发建设阶段。辖区4.5平方公里内就有10个大型工地,每个工地民工人数都在100人以上,有的甚至超过了1000人。这就导致了涉及民工讨薪的劳资纠纷常常出现在阅江楼派出所的接警平台上。仅今年以来,阅江楼派出所已调解了24起涉及民工讨薪的劳资纠纷,为440位民工讨回薪酬10609209元,成为民工兄弟心中当之无愧的“民工之家”。
阅江楼派出所社区副所长吴宏告诉记者,在建筑行业,春节前是矛盾凸显的关键节点,因为民工兄弟一年到头常常只有这个时候才能回家省亲,所以讨薪的诉求和情绪也更强烈。“我们非常理解民工兄弟的心情,所以一直在奔波协调,今年春节,直到除夕前两天,我们才终于谈妥210位民工238万的薪酬,特意开车到安徽去取回来,终于赶在春节前让大家拿到钱回家过年。”
无独有偶,刚刚过去不久的中秋团圆节前,吴宏也赶在两节小长假之前将185万发放到39位民工手中,让他们欢天喜地与家人团圆。
“我处理了几十起大大小小的民工讨薪纠纷之后发现,其实大部分民工的诉求是合理的,干活拿钱,天经地义,他们的工程量是可以核算出来的,这是做不得假的。根据谈好的工程量核算薪酬,他们并没有狮子大开口。而要取得民工的信任最简单而直接的方式就是帮他们拿到钱。就拿今年中秋节前50多位民工聚集在开放商售楼处静坐讨薪的现场处置情况举例来说,我只说了5分钟3句话。
第一:你们应得的工钱警方来负责帮你们落实。
第二:请大家配合我,按照工种到派出所把工程量核算清楚,你们今天算账,明天拿钱。
第三:如果大家不配合我,警方将根据你们的行为,如有违反,将按照扰乱单位秩序给予处罚。
然后大家就按照我说的,离开现场,前往派出所核算,按照瓦工、钢筋工、木工、油工不同工种进行逐一核算,既要算出各工种总的工程量也要细化到每一个工人的工时和对应的工钱,与身份证对应,列出清单,以便接下来发钱的时候核对金额,逐一签字。接下来警方要做的就是协调项目方和劳务方,打破了民工聚集的僵局,劳务方也就没有那么有恃无恐了。基本上都能谈妥,无一例外。”
而对于项目方在与劳务方制定合同的时候,是否有可能规避这类纠纷?吴宏给出了肯定的答复。“项目方与劳务方制定合同时一定要尽可能细化,尽量按照工程进度分段分批支付工程款,督促每笔款项支付到民工手中,并且与劳务方约定,工人的工资先行,劳务方的利润最后结算,给劳务方一定的制约,在某种程度上劳务方就可以更加配合项目方。”
因为多次帮助民工兄弟合法维权,吴宏被大家亲切地称为“大当家”。对此,他表示:“大家干活拿钱,天经地义,走到哪里都是这个道理,但是千万不要将合理维权转变为过度维权。民工讨薪的时候如果行为过激,就可能涉嫌扰乱单位秩序或者妨碍公共安全,警方就可以依据《治安管理处罚法》进行治安处罚。今年以来我们也处理了3起妨害公共安全的违法行为,虽然最终薪酬拿到了,但是却付出了拘留的代价。”
同时2011年5月1日起施行的《刑法修正案八》中将拒不支付劳动报酬等严重危害群众利益的行为正式纳入了法条,进一步强化了刑法对民生的保护。也让警方在处理这类纠纷的时候更有抓手。
最后,吴宏坦言:“可能很多人一听到民工讨薪,几百万,几十号人,头都大。可其实他们并不是无理取闹,只是没有人告诉他们如何合法合理维权。我想这是一个需要全社会共同努力的方向,弱势群体要的不仅仅是同情,更是在法治中国的生存之道。”