一农民工群体“讨薪”缺乏证据 法律援助律师支招

上周，我市“百日维薪”法律援助刚刚落幕，累计为农民工追回欠薪54万元。记者了解到，近年来，有大半讨薪案件都是因为没有按照规定签订劳务合同、工程层层分包导致维权困难。日前，法律援助成功为一起农民工群体欠薪案件讨回薪酬。

2017年，侯某在某公司从事木扶手安装和塑木铺装工作。该工程由常熟某公司承接，其下属泰州分公司将其中的劳务作业分包给泰州某建设有限公司，工程经过多层内部分包最终由李某聘请侯某等人进行工程施工，工程结束后，李某仅支付了部分报酬，拖欠侯某等人剩余工资款共计十万余元。侯某等人多次向李某和项目组组长周某讨要劳动报酬，周某和李某互相推诿，拒绝支付剩余的劳动报酬。侯某苦于没有实质性证据，一直讨薪未果。偶然的机会下，侯某咨询了律师，律师建议其进一步收集重要证据。在侯某的再三催要下，李某在考勤表上签名确认侯某等人的工时，并向侯某等人出具了工价为300元/工的《证明》，收集到了关键性证据。然而李某没有履行能力，周某也拒绝支付该劳动报酬。为维护自身的合法权益，侯某等人辗转找到我市法律援助中心申请法律援助，法援中心指派江苏丁晓芳律师事务所律师张欢云为其提供法律援助代理此案。最终法院认定该建设公司违法分包，未将工资直接支付给农民工本人，违反法律禁止性规定，具有过错，应当对拖欠侯某等人的工资承担连带给付责任。

这样的工程层层转包导致农民工讨薪难的问题，并不是个例。律师认为，在讨薪案件中，农民工大部分只知道找包工头要工资，但不清楚施工单位或者开发商要不要承担责任，如果没有法律援助，面对工程层层转包，农民工难以收集证据，不会固定证据，更无法确定欠薪的主体是谁。

去年，我市法院中心共受理585件劳动争议案件。根据农民工讨薪难点分析调研报告，当前我市农民工维权主要存在农民工合同签订率低，尤其是建设领域违法分包普遍，农民工无法确定欠薪主体，这都成了农民工讨薪难的症结所在。当前，我市司法部门正努力建立全覆盖的宣传引导机制、调解优先的多元矛盾化解机制，进一步深化举措帮助农民工维权。