农村环境连片整治现场会在宁召开
10月24日至25日,环境保护部、财政部在南京联合召开全国农村环境连片整治工作现场会,全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,总结交流农村环境连片整治的进展和经验,研究部署今后一个时期重点任务,大力推进农村生态文明建设。环保部部长陈吉宁出席会议并讲话,省长李学勇会见陈吉宁一行。财政部副部长刘昆、环保部副部长李干杰、副省长许津荣出席。
陈吉宁说,全面建成小康社会,农村是重中之重,环境是突出短板。农村环境既是最薄弱的难点,也是最有潜力的突破点和创新点。2008年国家实行“以奖促治”政策以来,到今年底,将完成7万个建制村的环境整治任务,超额完成“十二五”规划目标。“十三五”是全面建成小康社会的决战决胜时期,当前和今后一个时期农村环境保护的总体思路和主要目标是:以改善农村环境质量为根本目标,着力解决损害人民群众的突出环境问题,提高农村环境监管能力,推动城乡环境公共服务均等化,新增完成环境综合整治的建制村13万个,推进农村经济社会与环境保护协调发展。陈吉宁特别感谢江苏在生态环境保护尤其是农村环境连片整治方面为全国带了好头、设了标杆。
李学勇代表省委、省政府,对陈吉宁一行表示欢迎,对会议的召开表示祝贺。他说,这次现场会在江苏召开,既是对我省工作的督促检查,也为我们提供了向兄弟省市学习的良机。习近平总书记去年底视察江苏时,殷切希望我们建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏,走出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的路子。农村环境综合整治,是“环境美”的重要内容。自2010年江苏被确定为全国农村环境连片整治示范省以来,在环保部、财政部等国家有关部委的精心指导和有力支持下,江苏省委、省政府启动实施了美好城乡建设行动和农村环境综合整治工程。各地创新机制,整合力量,真抓实干,取得了阶段性成效。“十三五”期间,我们将认真贯彻党中央、国务院的决策部署,落实好本次会议的要求,把绿色发展作为鲜明导向,进一步抓好大气污染防治、水污染防治和城乡环境综合整治,更大力度改善农村环境质量,健全农村环境保护长效机制,深入持久地推动生态文明建设,为全面建成小康社会、建设“强富美高”的新江苏作出应有贡献。
刘昆透露,未来农村环境连片整治,中央财政将做适当调整,一是重点支持南水北调沿线及国家重点饮用水源地周边农村环境综合整治,对南水北调沿线省份建立中央财政稳定的支持机制;二是完善激励约束机制,推动落实国务院确定的新增13万个村的整治任务,委托第三方对农村环境整治进行评估,通过差异化的政策加大激励和约束;三是加快建立农村环境整治投资运营长效机制,培育农村环境治理运营主体,建立多元化经费保障机制,调动群众积极性。
许津荣简要介绍了江苏开展农村环境连片整治的进展和成效,指出江苏工作尤其体现了“三个注重”:注重规划显特色,不搞大拆大建,不搞千村一面,保持水乡风韵、山村风貌;注重基础补欠账,建成一批农村环境基础设施并探索长效监管机制;注重结合促富民,把生态优势有效转化为发展优势、竞争优势。
南京市市长缪瑞林,省政府秘书长张敬华参加会议或会见。