高邮市落实好2014年度农村免费计生技术服务专项经费
根据省财政厅、省人口计生委《关于下达2014年度农村免费计生技术服务省级补助经费的通知》要求,高邮市财政局、市人口计生委共同出台农村免费计生技术服务专项经费的分配方案,以落实好免费计生技术服务专项经费,规范好经费管理,保证经费专款专用,提高财政资金使用效益。
一、遵循统筹协调原则。市财政部门将农村免费计生技术服务配套经费纳入财政预算,与省级专项补助经费统筹分配使用。经费分配时,以乡镇(街道、园区)的总人口为基数,按人均1.0元下达经费,总人口数据来源于2013年末全市各乡镇(街道、园区)人口数据。市计生指导站以2014年垫付的四项手术费、生殖道感染检查等免费服务费用作为经费补助依据。对过去计划生育手术并发症对象较多的乡镇(街道、园区)给予适当补助。
二、制定经费分配方案。市人口计生委财务科对2014年市计生指导站和乡镇(街道、园区)计生服务站为免费服务对象提供基本项目技术服务、计划生育手术并发症对象诊疗等情况进行了调查。根据调查结果,结合省财政厅、省人口计生委下达的补助经费计划和市级财政配套经费指标,提出农村免费技术服务经费补助分配方案。方案报市人口计生委党组会议(主任办公会)讨论,会议审定后,送市财政局。市财政局对市人口计生委报送的经费补助方案,根据相关政策规定和经费分配暂行规定进行审核,提出意见并反馈形成最终经费补助方案。按照经费补助方案要求,市财政局与市人口计生委联合出台《关于下达2014年度农村免费计生技术服务补助经费的通知》,下发到市计生指导站和各乡镇(街道、园区)。
三、规范经费结算流程。市计生指导站和各乡镇(街道、园区)接到通知后,按照《关于认真做好免费计生技术服务经费结算工作的通知》要求,于12月份到市人口计生委财务科结算2014年度免费服务经费。结算总的原则是先解决乡村堑付的人流、引产、男女扎等费用。主要程序:卫生机构为免费服务对象提供四项手术服务的,乡镇(街道、园区)将垫付的手术费用原始票据和相关结算资料完善手续后报乡财政所复核,再上报市人口计生委和市财政局审核结算。市计生指导站和乡镇计生服务站直接提供免费服务的,以服务登记资料为依据,凭相关的结算资料上报市人口计生委和市财政局审核结算。
四、加强经费监督检查。市财政局、市人口计生委严格按照《省级专项补助经费的管理办法》和《高邮市计划生育免费技术服务专项经费管理制度》要求,加强对专项经费的管理,建立考核制度,实行跟踪问效。定期对各乡镇(街道、园区)免费计生服务经费的使用和管理情况进行专项检查,严禁乡镇用于补充人员经费和公用经费,确保经费专款专用。(高邮市人口计生委 顾云红)