环保督查整改进行时|改善农村人居环境 建设特色田园乡村

　　 中央环保督查

　　江苏整改进行时

　　每到周末，南京市江宁区秣陵街道元山社区观音殿村总是游人如织，传统民居、非遗民俗乡村市集、特色美食文化，既植根本土又充满现代文创元素，构成令人向往的乡野新画风。

　　观音殿村，是我省深入持续改善乡村人居环境的一个缩影。“十二五”以来，江苏持续加大农村人居环境建设投入，先后实施村庄环境整治及提升行动、特色田园乡村建设行动，着力改善提升农村人居环境、带动乡村适宜产业发展、促进乡村振兴。截至2015年底，全省约完成18.9万个自然村整治任务，环境整治覆盖城镇建成区以外所有自然村庄，建成1300多个环境优美、生态宜居、设施配套、特色鲜明的省“三星级”康居乡村。

　　“十三五”起，我省按照习近平总书记提出的“坚持不懈抓好城乡环境综合整治”的新要求，以美丽宜居乡村建设、村庄生活污水治理、农村生活垃圾治理等为重点，持续改善提升农村人居环境。分类推进美丽宜居乡村建设，重点抓好940个省级美丽乡村建设示范、传统村落保护、康居村庄建设等省级试点示范村庄建设，着力保护历史文化遗存、塑造乡村特色风貌、发展壮大乡村适宜产业，引导建设“美丽宜居村庄”，让城乡之间、乡村之间“各美其美”。稳步推进环境基础设施建设，近两年，我省先后启动两批共31个县(市、区)村庄生活污水治理试点县建设，全省共有万余村庄建有生活污水处理设施，其中太湖流域规划发展村庄生活污水处理设施覆盖率近60%，有效改善了农村人居环境，基本实现建制镇垃圾中转站、行政村生活垃圾收集点全覆盖，并于去年初通过住建部等十部门组织的农村生活垃圾治理考核验收。今年，《江苏省城乡生活垃圾分类工作实施方案》印发，我省将按照“减量优先、鼓励分类、城乡统筹、综合治理”的原则，探索建立适合当地的农村生活垃圾分类收集处理体系，着力推进农村生活垃圾分类试点工作。

　　通过村庄环境整治及其提升行动，在提升村庄人居环境、基础设施及基本公共服务配套水平的同时，我省大力促进乡村旅游、“互联网+”等乡村特色产业发展，带动资源要素回流，农民回乡创业，实现乡村“民房”变“民俗”，“产品”变“商品”，“村美”向“民富”转变。截至去年底，江苏有全国特色景观旅游名镇(村)43个，各类乡村旅游经营户约3.7万家；全年乡村旅游实现营业总收入745亿元，比上年增长18%；接待游客数2.47亿人次，增长22%；全省乡村旅游直接从业人员达42万人。

　　建设既有现代文明、又具田园风光的美丽乡村，江苏立足乡村实际，对现有农村建设发展相关项目进行整合升级，并与国家实施的重点工作进行衔接。进一步优化山水、田园、村落等空间要素，统筹推进乡村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，打造特色产业、特色生态、特色文化，塑造田园风光、田园建筑、田园生活，建设美丽乡村、宜居乡村、活力乡村，建成一批江苏特色田园乡村。

　　今年6月，省委、省政府印发《江苏省特色田园乡村建设行动计划》《江苏省特色田园乡村建设试点方案》，并召开试点启动会和推进会，在综合考虑村庄现状特色基础及可提升性、工作方案针对性和务实性、规划设计方案水平及团队服务能力、地方政府组织协调推进能力及基层执行能力、改革建设发展的关键举措和创新等要素后，择优确定首批45个试点村庄名单。省联席会议成员单位实行定人定点全过程跟踪指导，同时组织相关领域专家加强业务指导，及时研究解决试点过程中存在的问题，适时总结推广典型范例和经验做法，通过省级试点示范，带动面上特色田园乡村建设。

　　本报记者 吴琼

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编辑：金勇