海门农机局“五入手”积极谋划2017年法制工作
新年伊始,海门市农机局深入贯彻落实全面依法治国战略部署,扎实推进法制建设工作,创新行政执法方法,提升依法行政水平,巩固海门市平安农机创建成果。
一是从基础法制工作建设入手,进一步提高业务水平。对农机学校培训加大监管力度,加强教育投入,严格考试纪律。农机监理所加大农机行政执法力度,以农机打假维权、安全生产监理为出发点,严厉打击各种违法行为,规范农机销售、维护市场秩序。同时在重要路段重点查处上路农机的“黑车非驾”、酒后驾车、严重超载等违法行为。
二是从规范内部程序入手,进一步加强科学民主化管理。健全规范性文件制定、发布程序和备案审查制度。将征求意见、合法性审查、集体讨论决定作为制定规范性文件的必经程序,推进行政决策科学化、民主化、法治化;不断研究新情况,总结新经验,探索新理论,解决新问题,通过理论创新进一步指导和推进依法行政及法治创建工作。
三是从执法规范建设入手,进一步提高执法质量。及时梳理调整行政主体、依据等行政权力清单有关内容;规范落实旁站式执法;认真落实行政处罚自由裁量权实施标准,规范处罚行为;健全落实内部管理制度,切实保障行政相对人的程序性权利。全体执法人员要不断丰富法制技能培训,切实提高执法队伍的政治素质、业务素质和工作能力。
四是从落实法制宣传入手,进一步优化执法环境。通过“平安农机通”平台,广泛宣传农机法律法规和安全知识;充分利用“3·15”、“12·4”、“安全生产月”、“学法活动周”等重要日期,不断丰富法制宣传载体,精心组织法制宣传活动,采取多种形式开展法制宣传教育,切实增强法制宣传的针对性和时效性,积极扩大法制宣传的受众面和影响力。
五是从重点部门重点环节入手,进一步防控执法风险。继续开展好行政执法综合检查,加强对农机执法部门的行政强制措施、行政处罚自由裁量和缓交罚没款等环节的监督;努力拓展与行政相对人的沟通渠道,提高行政执法效能,树立农机部门阳光执法的社会形象。