王翠章副局长在全省农机化教育培训与职业技能获证奖补工作会议上的讲话

省农机局副局长王翠章

（2013年3月20日）

同志们：

　　这次全省农机化教育培训与职业技能获证奖补工作会议的主要任务是，总结交流2012年农机化教育培训与职业技能获证奖补工作做法，分析当前工作形势，研究部署2013年工作任务。刚才，南通、连云港、扬州、镇江、昆山、大丰等市分别作了交流发言，他们介绍的经验、做法各具特色，值得大家认真学习借鉴。借此机会，我讲三点意见。

　　 一、扎实工作，2012年农机化教育培训与职业技能获证奖补工作成效明显

　　2012年，各级农机主管部门和职业技能培训、鉴定机构认真贯彻落实农业部农业机械化教育培训大行动要求，全面实施农机“361”人才计划，全省组织培训各类农机人员20万人次，职业技能鉴定合格35514人次，其中有20819人享受了省财政奖励补助，有8416人免费参加了阳光工程农机培训鉴定，全省农机化教育培训与职业技能获证奖补工作取得较好成绩。

　　（一）全力以赴，顺利实施农机行业职业技能获证奖补工作。

　　2012年，在省财政厅的关心支持下，省财政预算新增农机行业职业技能获证奖补专项资金，鼓励农机从业人员参加职业技能鉴定，并出台《江苏省农机行业职业技能获证奖补资金管理办法（试行）》，这在全国农机系统乃至农业系统都属首创。一年来，我们主要做了以下几方面工作：

　　一是抓组织领导。省局专门成立了由徐顺年局长任组长的获证奖补工作领导小组，定期召集相关单位商议解决有关问题，研究对策措施。3月中旬，省局组织召开获证奖补专题会议，解读获证奖补政策，与各市签订工作责任状，对全年工作进行重点部署。全省会议后，各地各级迅速行动，成立领导小组，明确责任部门，制定实施方案，召开专题会议，分解落实任务，签订工作责任状，保障获证奖补工作顺利实施。

　　二是抓政策宣传。各地通过组织召开专题会议，印发相关文件，层层宣传获证奖补政策内容，明确工作程序和相关要求。金湖、东海、高邮、滨海等地电视台对奖补培训现场采访报道，启东市委副书记出席该市获证奖补培训启动仪式，如东、灌南、兴化等地政府分管领导对获证奖补工作提出明确要求。江都、淮安区及时将获证奖补编入惠农政策手册，发放给农民机手，江阴市通过发放“致农民机手获证奖补的一封信”及时宣传政策内容，各地还结合购机补贴、科技入户、新机具推介会等形式，大力宣传获证奖补政策，吸引农机手参加培训鉴定，营造了较好的工作氛围。

　　三是抓基础建设。首先，完善了工作制度。在《江苏省农机行业职业技能鉴定工作程序》的基础上，综合近几年部省职业技能鉴定新要求，省局出台了《江苏省农机行业职业技能培训鉴定管理细则（试行）》。其次，重新认定了培训基地。为强化农机职业技能培训，经各地申报、各市复核，省局重新认定了80家职业技能培训基地。第三，加强了考评员队伍建设。4月中旬，省局积极争取部指导站支持，专门在我省举办一期考评员培训班，培训合格考评员150名。11月中旬，省局在南通举办了全省考评员知识更新培训班，邀请有关领导、专家进行专题讲座，并组织观摩了通州区职业技能鉴定现场，100名考评员通过学习、观摩，进一步强化了考评职责，更新了考评知识，拓宽了考评思路。另外，选派10名同志参加了全国职业技能鉴定质量督导员培训班。第四，开发了获证奖补管理系统。为加强获证奖补资格审查，避免同一人重复享受补助，省局及时联系软件公司，研究开发获证奖补管理系统，7月下旬系统开发完成后，及时召集相关单位的具体操作人员，进行集中培训。9月中旬，组织鉴定（工作）站业务经办人员，就软件使用中存在的问题和操作使用要求进行了重点研讨。目前，系统运行平稳，实现了审核奖补资格、统计动态数据、实时查询监督的功能。

　　四是抓培训实施。各地围绕农机化中心工作，加强沟通协调，获证奖补与农机购置补贴、新机具新技术推广、农机安全生产、跨区作业、农机合作组织发展等工作有机结合。常州市依托职业院校实训场地、设备和师资力量，统筹组织中级工的培训鉴定。昆山市在抓好理论培训的同时，带领学员到农机企业实践、参观，既丰富了教学内容，又锻炼了技能，还开阔了眼界。省局依托有关企业举办了5期星级农机合作社维修人员培训班，培养农机维修人员200多名。各地积极与农机合作社、农机企业合作，深入基层、深入农户、深入田间地头开展培训，受到了农机手的欢迎。

　　五是抓工作规范。各培训、鉴定机构认真落实《江苏省农机行业职业技能培训鉴定管理细则（试行）》及有关规定，规范程序，确保质量。各培训基地定期上报培训计划，协助审核鉴定资格和奖补资格，建立培训台账，上好培训开班“第一堂课”，积极与物价部门协调，申请培训收费标准。各鉴定（工作）站严把资格审查、计划申报、试卷申请、考务考评、质量督导、证书核发、资料归档等关口，保证鉴定工作规范。规范系统操作使用流程，及时、准确录入信息，保证系统平稳运行。受理奖补资金申请的农机部门按照文件规定，严格奖补资格审核，加强工作协调，提高服务效率，确保应享受奖补人员尽快领到奖补资金。

　　六是抓监督检查。各地按照省有关文件要求，掌控工作进度，对工作中出现的问题，及时协调解决。连云港市专门开会，布置获证奖补自查自评工作。扬州市对每次奖补鉴定现场都进行摄像。省局利用各种工作机会，对40多个县（市、区）获证奖补工作进行了检查指导，通过听取工作介绍、交流座谈等形式，进一步统一思想认识，掌握实施情况，了解存在问题，指导帮助开展工作。今年1月15日至1月30日，省局组织三个检查组，分赴13个市、21个县（市、区），通过听取工作汇报、现场查看资料、电话抽查等方式，对2012年农机行业职业技能获证奖补工作进行了专项检查。从检查结果看，总体上较好，但也发现了一些问题，对检查中发现的问题检查组现场予以反馈，要求查清原因，找准根源，采取有效措施，及时整改到位。

　　（二）精心组织，全面推进农机管理、科技和实用人才三支队伍建设。

　　2012年，各级农机主管部门加强领导，精心组织，开展了多层次、多形式的农机管理、科技和实用人才培训活动。

　　一是积极加强农机管理人员培训。为拓宽农机管理部门领导干部工作思路，增强创新能力，推进全省农机化科学发展，3月下旬，省局举办了全省市县农机局长知识更新培训班，近100位市、县农机部门领导参加了培训学习。12月，省局还在南京举办了全省农机管理系统中青年干部培训班，近100位中青年干部通过培训，增长了知识，创新了理念，拓宽了思维。

　　二是精心组织农机科技和推广人员培训。2012年省财政安排250万元，培训基层农机人员3568人次。省局及早与省财政厅联合印发文件，明确组织形式、培训内容和相关要求，分解落实培训任务，与36个项目单位签订项目合同书。各项目单位按照省文件要求，积极组织，落实师资，筛选内容，顺利完成了培训任务。9月和10月，省局分别举办了全省农机化技术学校师资培训班、全省农机科技人才高级研修班，共200余人次参加了培训。通过培训，提升了我省市县农机化学校师资的教学培训能力，增强了农机科技人员的公共服务意识、市场意识、法制意识、效益意识和科技意识。

　　三是切实抓好阳光工程农机培训鉴定。省局积极与省财政厅、省阳光办协调，争取阳光工程农机培训指标8350人、财政补助501万元。与省财政厅联合印发《2012年江苏省阳光工程农机培训鉴定工作实施方案》，将培训任务落实到全省48家培训机构。8月底，省局举办全省阳光工程农机培训鉴定研讨班，解读实施方案，签订工作责任状，研究部署工作任务。2012年全省共举办阳光工程农机培训班120多期，培训、鉴定合格8416人次，圆满完成了目标任务。

　　四是认真实施农机行业机关事业单位工人技术等级考核工作。按照省人社厅的统一安排，省局专门印发通知，布署全年工考工作。同时，经省局积极争取，省人社厅首次启动了农机行业高级技师申报、考评工作。10月下旬，在常州开展了初、中、高级工和技师、高级技师的第一阶段集中培训，11月下旬，完成了技师第三阶段的集中辅导、理论考试和论文答辩，最终省农机行业考评委评审合格61人，其中技师27人。

　　五是大力推进农机实用技术培训。各地深入贯彻农业部农业机械化教育培训大行动的要求，围绕主要农作物和现代高效农业生产机械化，积极开展水稻机插秧、秸秆机械化还田、谷物收获与干燥、植保、水产养殖、果蔬保鲜等农机实用技术培训，提高农民务农技能，促进科学种田。全年组织开展农机实用技术培训近20万人次。

　　（三）狠抓落实，深入推进拖拉机驾驶培训规范管理。

　　一是继续开展抓整改、促规范活动。结合拖拉机驾驶培训机构年度审验，对存在问题的驾校发出整改通知，要求限期整改到位。截至2012年底，全省年审合格了52家驾校、新许可了3家驾校、注销了3家驾校，为22家驾校办理了变更手续。

　　二是开展教员培训活动。组织对《准教证》有效期满6年的教员进行了复训，并对新申报培训资格的教员进行了培训，通过理论考试、实践考核和教学能力测试，共复训合格28人、新训合格17人。

　　三是召开专题工作会议。组织开展了第二轮拖拉机驾驶培训示范驾校评选活动，有18家驾校被评为“江苏省拖拉机驾驶培训示范学校”。12月中旬，省局召开了全省拖拉机驾驶培训工作会议，并组织观摩了高邮市拖拉机驾驶培训现场，会议的召开，进一步统一了思想，深化了认识，推动拖拉机驾驶培训工作规范发展。

　　（四）争取投入，积极加强农机化教育培训公共服务能力建设。

　　一是完成“农机教学模型及课件开发”项目。为改变农机化学校教学设备短缺、教学手段单一的现状，省局组织常州机电职业技术学院、常州东风农机集团有限公司等单位，研究开发农机化教学模型和教学课件。5月，该项目顺利结题，共开发完成四缸柴油机、轮拖底盘教学模型以及《农机安全法规》、《道路交通安全法规》、《农业经济管理》、《发动机运用与维修》、《拖拉机运用与维修》、《联合收割机运用与维修》、《作业机械安全驾驶技术》、《拖拉机配套机具使用技术》等8部教学课件。去年教学课件已发放给各农机化学校，教学模型已赠送给首批25家农机化学校。3月14日，在2013年全省送农机送科技下乡暨农机“3.15”活动上，省委石泰峰副书记向部分农机化学校发放了教学光盘和教学模型。

　　二是加强农机化学校服务能力建设。2012年，省局积极争取资金支持，扶持3家省级人才培训基地和12家农机化学校完善教学培训设备，添置多媒体投影仪、教学用拖拉机及联合收割机等，进一步提升了农机化教育培训能力。

　　2012年，全省农机化教育培训与职业技能获证奖补工作取得了可喜的成绩，但我们也要清醒地认识到工作中还存在许多问题与不足：一是农机化人才培训规模、总量和方式与快速发展的农机化形势还不适应，培训工作发展不平衡。个别地区农机主管部门对拖拉机驾驶培训监管不力，支持不到位。二是思想认识不到位，个别地区对获证奖补工作重视程度不高，学习了解不深入，文件精神没有吃透，责任意识淡薄，组织领导不力，政策宣传不到位。三是获证奖补培训不到位，部分地区培训时间较短，培训内容与机手的需求结合的不紧，培训手段比较单一，师资水平有待进一步提升。部分地区还没有解决培训收费问题。四是获证奖补工作发展不平衡，个别县（市、区）没有完成省下达的获证奖补任务，有的地区中、高级工获证比例没有达到规定要求。有的地区工作计划性不强，进度不快，影响了全省总体进度。五是部分地区工作程序执行不严，奖补资金兑付进度不快，获证奖补管理系统使用不规范，信息录入不及时、准确性不高。有的县（区）存档资料不完整、资料内容填写不规范。这些问题与不足，大家一定要引起高度重视和警醒，认真研究对策措施，在今后的工作中切实加以解决。

　 　二、认清形势，进一步增强做好农机化教育培训与职业技能获证奖补工作的责任感

　　随着农业现代化的加快推进，中央、省对农机化教育培训扶持力度不断加大，资金投入不断增加，可以说，我们农机化教育培训工作正处于一个难得的机遇期。农机化教育培训与职业技能获证奖补的各项工作事关农民机手的切身利益，事关农机部门的地位和形象，各级农机主管部门和培训、鉴定机构一定要高度重视，抢抓机遇，如履薄冰尽职责，心无旁骛抓落实。在实际工作中，必须要牢固树立“三种意识”：

　　（一）要牢固树立责任意识。只有牢固树立责任意识，才能在思想上高度重视，才能认真学习领会、贯彻执行各种规定，才能将各项工作措施落到实处。各级农机主管部门要切实履行监管职责，加强对辖区内教育培训、技能鉴定各项工作的动态监管，发现问题要有错必纠，并主动上报，万万不能不闻不问、放任自流、行政不作为，或欺上瞒下，敷衍了事。各培训机构要切实承担培训职责，严格按照有关要求组织开展培训活动，在实施有关培训项目时绝不能走过场，更不能弄虚作假；在职业技能培训和拖拉机驾驶培训时坚决杜绝只收费、不培训、少培训等现象。各职业技能鉴定（工作）站要切实负起鉴定职责，要严格执行鉴定各项规定，自觉维护职业技能鉴定公信力，坚决杜绝不鉴定就发证、鉴定不合格也发证等现象的发生。受理职业技能获证奖补资金申请的农机部门要把好奖补资格审核最后一道关，不符合奖补资格的坚决不予补助，坚决杜绝套取、冒领奖补资金现象的发生。只要各单位各部门都切实履行了工作职责，就一定能保证农机化教育培训与职业技能获证奖补工作持续健康发展。

　　（二）要牢固树立规范意识。规范是开展工作的前提。牢固树立规范意识，就是要严格标准、严格程序、严格要求。农机职业技能培训基地要严格按照职业标准和教学计划要求，向机手提供相对应的培训服务，要及早上报培训计划，协助做好报名资格审核，规范使用获证奖补软件，上好培训开班“第一堂课”，要想方设法提高培训质量，增强培训效果。鉴定（工作）站要严按照《江苏省农机行业职业技能培训鉴定管理细则（试行）》的要求，严格鉴定程序，重点把好计划申报、获证奖补系统使用、资格审查、试卷申领、考务考评、质量督导、证书办理、资料归档等关键环节。受理奖补资金申请的农机部门要认真审核奖补资格，主动协调财政部门兑付奖补资金，并将奖补信息及时录入到获证奖补系统。拖拉机驾驶培训机构要按照省局印发的工作规范和工作流程要求，建立统一规范的业务运转程序，按照农业部拖拉机驾驶培训教学计划和教学大纲，重点把好培训学时、理论教学、实践训练、结业考试、资料归档关。农机主管部门要动态跟踪本地区农机化教育培训与职业技能获证奖补工作进度和质量，积极协调解决问题，确保本地区按时、保质、保量完成各项工作任务。

　　（三）要牢固树立质量意识。质量是农机化教育培训与职业技能获证奖补工作的生命线。没有质量作为支撑，所有的工作就失去意义。提高我们的工作质量，核心是提高培训质量。培训内容要贴近农民，培训前要调查摸底，搞清农民机手的培训需求，保证培训内容与农民的需求吻合。培训方式要灵活多样，要改变以往单一呆板的“灌输式”的培训形式，要充分调动机手学习的积极性，多安排一些实践训练，少一些空洞说教。培训形式要方便农民，积极开展校企、校社、校校合作，坚持深入基层、深入农户、深入田间地头培训，推动培训教师、培训器材和培训课堂“三进村”。培训服务要进一步延伸，培训结束后主动征询培训建议、意见，建立培训后续服务热线电话，及时了解服务需求，帮助解决实际问题。要夯实培训基础设施，加强师资队伍建设，不断提高培训工作水平。

　　 三、开拓进取，确保完成2013年各项工作任务

　　2013年全省农机化教育培训与职业技能获证奖补工作的总体要求是，认真贯彻落实全省农机化工作会议精神，以推进农机“361”人才计划为主线，以实施农机行业职业技能获证奖补工作为重点，大力加强农机管理、科技和技能人才三支队伍建设，全年完成农机实用技术培训18万人次以上、职业技能鉴定合格2.5人次以上目标任务。

　　(一)以提升能力为重点，着重抓好农机管理、科技和实用人员培训。

　　按照“361人才计划”实施要求，今年省局将根据农机管理和科技人才的特点和岗位要求，开展多层次、多形式、多渠道的培训工作。一是要抓好农机管理人员培训。近期，省局将举办一期市县农机局长知识更新培训班。通过培训，进一步提高农机部门领导干部研究新情况、解决新问题的能力，提高把握全局、统筹兼顾的能力，提高依法行政、抓好落实的能力。二是要抓好农机培训师资和科技人员培训。搞好农机化教育培训工作，离不开一支强有力的培训师资和科技人员队伍。今年，省局将适时举办农机化技术学校师资和科技推广人员培训班，着力提高农机培训师资的整体素质和教学水平，着力提升农机科技推广人员的创新能力、服务能力。积极推进农机化技术学校建设，加强培训教学课件、教学模型的开发利用。三是要抓好基层农机人员培训。今年省财政安排250万元，计划培训基层农机人员2890人次。提高补助标准，重点对基层农机人员开展农作物秸秆还田、水稻育插秧、油菜及玉米生产机械化以及农机经营服务、农机化政策法规等方面的培训，培训时间要不少于30学时，培训结业考试要由省统一组织。四是要抓好阳光工程农机培训。根据部省阳光工程培训项目实施意见，积极与省有关部门沟通，争取阳光工程农机培训任务，认真制定实施方案，分解培训指标，召开专题会议，部署工作任务。各地要加强对培训教学、培训资金使用等情况的监管，保质保量完成培训任务。要充分利用现有培训资源，不断提高培训质量，增强培训效果，推动全省阳光工程农机培训工作再上新水平。五是要抓好农机实用技术培训。要继续贯彻落实农业部农机化教育培训大行动的要求，积极开展新机具新技术推广、秸秆还田及综合利用、高效设施农业、科技入户、拖拉机驾驶等培训工作，不断提升农机从业人员技术水平。六是抓好农机经营服务主体的人才培训。培训的各项政策要向农机大户、农机合作组织和专业合作社倾斜，要以合作社作为农机化教育培训的主阵地，以合作社社员为主要培训对象，培育更多的职业农机手。

　　(二)以严格规范为重点，推动农机职业技能获证奖补工作稳步发展。

　　一是要进一步落实工作责任。要建立健全职业技能获证奖补工作领导小组。要将获证奖补工作列入农机化目标考核内容，层层签订工作责任状。要精心制定工作方案，加强培训、鉴定机构和受理奖补资金申请的农机部门的力量配备，将各项工作职责细化到部门、落实到岗位、量化到个人。各省辖市以及省直管县农机主管部门对辖区内农机行业职业技能获证奖补工作负总责，各鉴定（工作）站是职业技能获证奖补鉴定第一责任人。根据省局落实省直管县体制改革试点对接工作的要求，3个省直管县要积极创造条件，申请建立农机行业职业技能鉴定工作站，尚未建立工作站前，仍由所在省辖市职业技能鉴定（工作）站负责职业技能鉴定工作。

　　二是要进一步深化工作结合。要主动沟通协调，深入推进获证奖补与购机补贴、机插秧推广、农机安全生产、农机服务组织建设、秸秆机械化还田、农机维修网点管理等工作有机结合，做到同部署、同推进、同考核。各培训、鉴定机构和受理奖补资金申请的农机部门要加强配合，保证报名、培训、鉴定和奖补资格审核工作前后衔接。要加强与财政部门沟通协调，做好奖补资金申请、审核、兑付和信息统计等工作。

　　三是要进一步严格工作规范。要继续严格执行《江苏省农机行业职业技能培训鉴定管理细则（试行）》及有关规定。这里要着重强调四点：首先，要严格工作范围。为便于统一管理，省局规定培训基地只负责培训户籍在本县域范围内的学员，没有培训基地的地区，可委托省辖市内其他职业技能培训基地培训。鉴定（工作）站只负责鉴定户籍在本辖区内的学员。省级组织的获证奖补培训鉴定也及时将鉴定合格人员资料反馈给有关鉴定、培训机构。其次，要严格审核职业技能鉴定申报条件和获证奖补资格。培训报名时要收齐身份证、学历证明、户口薄（本人及户主页）、一折通等复印件，并与原件进行认真核对，同时将学员基础信息输入获证奖补管理系统。省总站将凭《试卷需求报告》和奖补系统中培训批次信息，核发鉴定试卷。第三，要严格试卷申领。每次鉴定须提前向省总站申领鉴定试卷清样，收到试卷清样后须立即将《试卷接收回执》传真至省总站。没有申请使用规定试卷进行鉴定的，不予办理职业资格证书。第四，要严格考务考评。要按照规定组建考评小组，鉴定初级工时，非鉴定所在地考评人员至少1人；鉴定中级工时，非鉴定所在地考评人员至少3人。坚决杜绝不鉴定就办证、鉴定不合格办证等现象的发生。

　　四是要进一步规范获证奖补系统使用。要强化奖补系统使用职责，鉴定（工作）站负责督促指导辖区内相关单位规范使用奖补系统。培训、鉴定机构要加强对基础信息，特别是身份证、姓名、职业（工种）、等级、户籍所属省市县、一折通等信息的审核，保证基础信息准确无误。各鉴定（工作）站要定期统计获证奖补鉴定合格人数、应享受获证奖补人数、奖补资金实际兑付人数等数据。获证奖补管理系统全省联网，是反映全省工作进度和有关信息的一个重要渠道。因此，各单位一定要按照“谁录入、谁负责”的要求，健全内部管理制度，强化经办人员的责任，确保录入的信息真实、准确、及时，坚持杜绝弄虚作假等现象的发生。

　　五是要进一步落实工作进度。3月底前，要制定本地区获证奖补实施方案，研究部署此项工作，6月底前要完成全年获证奖补任务的60%以上（2012年度未完成省下达奖补鉴定任务的，要首先完成2012年度任务），10月底前完成全年奖补鉴定任务，11月底前完成奖补资金兑付工作;12月，做好年度项目总结，迎接专项检查验收。各地要按照上述时序进度要求，早部署、早落实、早实施，确保按时、保质、保量完成省下达的目标任务。

　　六是要进一步加强监督检查。获证奖补资金必须专款专用，要力争做到不超支、不结余，2012年省级奖补资金有结余的，转入2013年并继续用于农机行业职业技能获证奖补。各级农机主管部门要按照工作责任状要求，认真履行监管职责，加强日常检查，及时调查和处理群众反映的问题，防止套取、冒领以及重复享受奖补资金现象的发生。要加强对资金实际支出率、获证奖补人数、获证等级比例、获证人员满意度等绩效指标的考核，确保中级工获证比例超过10%、高级工获证比例超过3%，获证人员满意度达到80%以上。省财政厅和省农机局组织开展绩效评价，对工作规范、绩效突出的地区，予以表彰；对工作不规范、审核把关不严、绩效较差的地区，视情况采取限期整改、注销职业技能培训、鉴定资质等方式进行处理；在奖补资金管理和执行工作中发现的违法行为，省财政厅和省农机局将依据《江苏省省级财政专项资金管理办法》、《财政违法行为处罚处分条例》和《江苏省财政监督办法》等有关规定进行严肃处理。涉嫌犯罪的，依法移交司法部门处理。

　　七是要进一步强化政策宣传。要继续采取多种形式，对获证奖补政策进行全方面、多层次宣传。要通过广播、电视、网络、报纸、平安农机通等载体，开展面上宣传，宣传政策实施的目的意义、主要内容和实施要求。要通过召开会议、印发通知，开展层层宣传。要面向农机大户、农机专业合作社，开展重点宣传。要积极挖掘和宣传先进典型，发挥先进典型的带动作用。通过广泛宣传和鼓励引导，努力营造良好的工作氛围。为方便大家学习掌握获证奖补政策，这次省局专门编发了获证奖补政策宣传册，对获证奖补政策的主要内容、职业技能培训鉴定有关新要求以及部分农机行业职业（工种）的申报条件进行了一一说明，希望大家认真学习、切实掌握政策内容。

　　（三）以举办第四届技能竞赛为平台，努力扩大全省农机高技能人才工作影响。

　　今年，省局将继续与省总工会、省人力资源和社会保障厅等部门联合举办第四届全省农机职业技能竞赛活动，并力争将农机修理工列入江苏省职工职业技能竞赛十大工种。积极借鉴前几届竞赛活动成功举办的经验，加强调研，积极谋划，力争在竞赛方式、竞赛内容上有创新。目前，省局正积极落实竞赛协办企业、竞赛场地，初步设想竞赛分理论知识和操作技能两部分，其中理论知识实行机考，操作技能由田间作业、综合故障诊断排除两个项目组成，田间作业拟进行秸秆还田和开沟作业竞赛。各地要强化领导，广泛宣传，加强协调，争取当地人力资源、工会等部门支持，认真开展竞赛选拔活动，目的是真正把理论功底扎实、实践经验丰富、技能水平出众的优秀人员选拔出来，省局将对各市竞赛选拔活动适当进行补助，要力争把我省农机职业技能竞赛活动办成一场高水平的技能盛会。

　　(四)以规范管理为重点，努力构建拖拉机驾驶培训工作长效发展机制。

　　拖拉机驾驶培训是农机安全生产源头管理的重要内容。各地一定要站在安全生产的高度，以规范管理为重点，强化职责，夯实基础，严格程序，强化监管，切实构建全省拖拉机驾驶培训工作长效发展机制。一是要夯实培训办学条件。经过几年的发展，全省已有55家拖拉机驾校达到规定的办学条件要求。对不符合条件的10家驾校，上个月省局专门约谈了驾校负责人，进一步强调了工作责任，明确了限期整改要求。已经符合条件的驾校，要进一步保持、提升现有办学条件。对各驾校的基础设施建设状况，省局将动态管理，确保各驾校基础建设规范化。二是要严格培训程序。要认真执行《江苏省拖拉机驾驶培训工作规范（试行）》和《工作流程（试行）》，严格工作程序和运行管理，确保该培训的内容一项都不漏，该培训的学时一刻也不少，该执行的程序一步都不省，该签名的地方一个都不落，该存档的资料一份都不缺。三是要强化培训工作监管。各级农机主管部门要切实履行职责，加强对培训过程和培训质量的动态监管。对只收费不培训、少培训，培训工作不规范，培训质量不合格的培训机构，要坚决纠正、督促整改。根据《加强和改进变型拖拉机管理的意见》要求，今年省局将停止变型拖拉机驾驶培训业务，并加强对培训教学管理、培训质量和档案资料等工作的检查指导，促使拖拉机驾驶培训工作走上规范化轨道。

　　同志们，2013年农机化教育培训与职业技能获证奖补工作任务已经明确，可以说任务艰巨，责任重大。希望各级农机主管部门和培训、鉴定机构以更坚定的信心，更务实的作风，更积极的举措，加倍努力，扎实工作，为完成全年各项既定目标任务，促进我省率先基本实现农业机械化作出新的更大的贡献！

　　谢谢大家！