洪泽围绕实施“农机化八项工程” 扎实推进基本实现农业机械化示范县创建

　　洪泽县是全省首批率先基本实现农业机械化30个县市之一，也是淮安市确定要在2016年前首家基本实现农业机械化的县，为确保这一目标的顺利实现，该县将重点围绕实施“农机化八项工程”。

　　（一）农业机械化示范镇创建工程。以创建“农业机械化示范镇”为抓手，按照基本实现农业机械化要求，推动全县基本实现农业机械化工作进程。到2015年末，建成“农业机械化示范镇”8个。结合农田水利建设、高标准农田建设、农村土地整治工程，扩大规模经营，切实改善大中型农业机械作业条件，提高农机具使用效率。确保到2015年末，各创建镇粮食生产机械化水平达到97%以上，农业综合机械化水平达到90%以上。

　　（二）粮食生产全程机械化推进工程。继续大力推广水稻机插秧技术，完善水稻机插秧高产栽培技术体系，努力提高插秧机利用率和机插质量。到2015年，全县插秧机保有量达到3300台，其中高速乘座式插秧机达270台，机插秧面积40万亩以上，水稻机械化种植率达到92%；提高本地稻麦联合收割机装备水平，增强应对灾害性气候的能力。到2015年，全县联合收割机保有量达到2800台，本地联合收割机收割保障水平达到96%以上；大力发展低温烘干及粮食加工成套设备，加快推进粮食生产全程机械化。到2015年，全县保有量达到260台，建设粮食产地烘干示范点8个，水稻烘干水平达到35%；积极推进农作物秸秆综合利用，特别是秸秆肥料化、基料化、能源化利用。大力推广稻麦秸秆机械化还田集成技术、土壤深松技术，以及与大马力配套的秸秆还田机、秸秆捡拾打捆机、土壤深松机等。到2015年，全县秸秆还田机保有量、秸秆捡拾打捆机保有量、秸秆综合利用加工基地总量、秸秆加工机械设备保有量，分别达到2200台、110台、16个、68台套以上；稻麦秸秆机械化还田面积达70万亩以上，秸秆基料化、燃料化、饲料化、原料化消耗10万吨以上，稻麦秸秆机械化综合还田率达到 70%以上、秸秆综合利用率达96%以上。

　　（三）农机专业合作社建设工程。加大农机专业合作社建设和扶持力度，大力发展有组织制度、有合作手段、有较大规模、有明显效益的农机专业合作社。积极引导农机专业合作社规范发展，拓展服务领域，扩大服务规模，鼓励创新经营模式，开展企社共建、社社共建，提供“全过程”、“保姆式”作业服务，提高服务水平。2015年末，全县农机大户加入各类农机专业合作社的比例达 75%以上、大中型农业机械加入农机专业合作社的比例达68%以上、农机专业合作社机械作业面积占机械作业总面积的比例达78%以上，成立农机专业合作社100个，创建星级合作社20个，其中：国家农机合作社示范社2个、“五星”农机专业合作社3个、“四星”农机合作社5个、“三星”农机合作社10个。农机合作社的作业领域基本覆盖粮食、蔬菜、林果、畜牧养殖、水产养殖等五大产业。

　　（四）农机装备结构优化工程。加快推进农机化发展方式转变，优化农机装备结构布局，实施农机装备结构优化工程。坚持数量增长与结构优化并举，以增量调整带动存量优化，以存量优化促进结构升级，重点促进大马力、高性能、智能化、复式作业机械的发展，加快老旧农机的报废更新，促进绿色、低碳农业机械的发展。引导全县农机合作社、家庭农场、农业园区、农业生产企业购置农业机械由小型向大中型、由低效能向高效能、由单一功能向复式多功能、由重点环节向全程作业转变。到2015年，全县大中型拖拉机、大中型配套农机具、大中型拖拉机配套复式作业谷物播种机保有量分别达到 1850 台、3700台套、450台，耕整地作业量、机播作业量分别占总耕整地作业量、机播作业量的85%、30%以上。

　　（五）高效设施农业机械化突破工程。围绕蔬菜、园艺、畜禽养殖、水产养殖四大产业，大力推广高效、先进、适用的农业装备及机械，着力推动标准化、规模化、集约化生产，提高设施农业机械化生产水平。按照基本实现农业机械化的要求，配套喷滴灌、田园管理机、植保机、投饵机、增氧机、清淤机、茶叶加工机、粪便处理机、蔬菜播种机等机具设备。到2015年末，全县各类高效设施农业装备保有量达到,28000多台套，其中当年新增各类高效设施农业机械680台套。

　　（六）农业园区农业机械化示范工程。以国家级现代农业示范区建设为载体，将农业机械化建设纳入农业园区建设规划，充分利用项目资金，抓住关键生产环节，跟进配套成熟可靠的农业机械，装备一批自动化、信息化、智能化的机械、设备和设施，发挥农机科技创新示范的引领带动作用，提升4个万亩园区、6个千亩园区的农业综合机械化水平，确保园区的农业生产机械作业水平达90%以上，使农业园区真正成为全县农业机械化先进区、示范区、辐射区。

　　（七）农机人才培训工程。扎实开展农机科技、管理、技能人才三支队伍的教育培训工作，努力打造一支技能娴熟的农机实用人才队伍，建设一支业务精通的农机科技人才队伍，锻造一支素质全面的农机管理人才队伍，以适应农机化新形势、新任务的需要。2015年，全县将培训农机管理人员200人次、农机科技人员460人次、农机实用人员2600人次。

　　（八）农机化公共服务能力提升工程。加快农机化公共服务能力建设，实施农机化公共服务能力提升工程，在农机技术推广、安全监理、教育培训、信息服务、应急救灾等方面提升农机公共服务能力。构建以县农机公共服务中心为龙头，以镇农业服务站为纽带，以农机专业合作社为基础的农机化公共服务保障体系，重点加强县镇两级农机技术推广、质量监督、安全监理、维修保障、政策宣传及信息服务体系建设。进一步完善农机安全生产长效机制，构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，有效提高农机安全监管能力，实现农机安全生产的全程监督管理。完善农机教育培训和职业技能鉴定体系建设，为农业机械化人才的教育培训创造条件。建立切实可行的考核标准，加强对镇农机管理人员的考核，提升基层农机管理人员的服务水平。全县等级农机维修点占农机维修点的比例达90%以上。