通市奋力推进农业现代化工程，努力实现—— 农业强 农民富 农村美
2014年，南通市围绕“民富、村美、风气好”的社会主义新农村建设总体目标，加快结构调整，奋力创建国家现代农业示范区，抓好农村环境整治，发展成果普惠于民，农业现代化工程深入推进。
转方式重科技，粮食生产“十一连增”
2014，又是一个丰收年。全市粮食生产实现“十一连增”。连年增产增收，是全市农业转变发展方式，加大科技投入，追求数量、质量、效益并重的成果。
来自市统计局、市农委的统计数据显示，去年全市粮食总产334万吨，亩产431.9公斤，单、总产实现双增。
夏秋两季收获时节，江海大地一片金黄，一派丰收景象。去年全市小麦亩产达到了394公斤，连续两年超历史，单产水平全省第4位；水稻单产631.9公斤，位居全省第2位。
南通市按照“稳粮油、缩豆棉、扩高效、提优质”的原则，优化农业产业结构，低产粮食作物面积进一步压缩，高产主粮作物面积稳中有增。全市稻、麦累计种植513.9万亩，稻麦在粮食作物中的比重比2011年提高了1.4个百分点，规模化种植程度日益提高。
一系列稳粮的政策让农民种粮积极性高涨。去年全市共落实种粮农民补贴资金6.28亿元和良种补贴资金0.97亿元。
农业部门大力推广优质粮油品种、先进栽培技术。全市优质专用小麦和国标三级以上优质水稻主推品种占比90%以上，“双低”油菜覆盖率接近100%；小麦机械匀（条）播高产栽培、机插水稻精确定量栽培、“双低”油菜秋发冬壮高产栽培、测土配方施肥及病虫草害综合防治、秸秆全量还田等主推技术大面积推广应用。在粮油作物生长的关键时期，农技人员忙碌在苗情点、高产攻关田现场做“诊断”，开“处方”。
“去年全托管接受了200多户村民的800多亩粮田，平均亩产水稻650公斤以上，小麦400公斤左右。”在如皋市白蒲镇顾岱村种粮大户吴迪林眼里，“吨粮田”已经不稀罕了。
吴迪林是当地有名的农机科技示范户，他介绍，“全托管”、农业机械化为粮食增产发挥重要作用。“全托管”、家庭农场等大规模粮食种植不仅机械化水平高，农艺技术领先，化肥、农药使用也更科学合理。
农业新型经营主体快速发展，农机总动力全省领先，这为我市粮食生产“十一连增”奠定了坚实基础。截至2014年底，全市“全托管”服务主体567个，服务面积30.45万亩，服务农户7.11万户；全市拥有家庭农场2164个，其中10个获批省级示范家庭农场；农机总动力370万千瓦，农机化水平达到81.8%。
启海地区借着“全托管”模式，积极推进新一轮“旱改水”种植试点。海门港新区头甲村徐兵农机合作社托管500多亩土地种粮食。该合作社改变传统旱地轮作模式，实施稻麦轮作机械化生产，水稻亩产达到550公斤左右，亩均收入有了较大提升。“眼下我又平整了1000多亩土地，今年‘旱改水’面积将达到1400亩。”合作社负责人王徐兵介绍。去年，海门水稻种植面积已近5000亩，启东膜下滴灌水稻试点亩产达到630公斤。
大力实施水利工程，为农业增产保驾护航。去年全市农村水利共完成投资8.6亿元。组织实施农村河网水系工程，小型农田水利建设，新建高效节水灌溉面积2.42万亩，新增旱涝保收田8.11万亩，新增节水灌溉工程控制面积16.56万亩。
去年3月，九圩港提水泵站工程可行性研究报告获省批准。该工程总投资3.7亿元，建成后对改善全市水质，提高用水保证率、推动陆海统筹、优化水生态环境具有重要意义。该项目实施后，部分地区农业灌溉高峰期用水紧张状况可望缓解。
积极创新带路，建设国家现代农业示范区
今年元月，从国家农业部传来喜讯：南通市被认定为第三批国家现代农业示范区。
创建现代农业示范区是国家层面以典型示范引领现代农业发展的重大举措，是推进农业现代化进程、加快转变经济发展方式的重大决策。
去年12月底，国家农业部韩长赋部长在南通调研时指出，南通市委、市政府高度重视“三农”工作，抓“三农”工作有感情、有干劲、有成效，农业现代化苏中苏北领先。南通既有苏南工业化、城市化比较发达的优势，又有苏中苏北农业资源禀赋比较好的优势，积极创建国家现代农业示范区，有基础、有优势，也很有代表性。农业部对南通创建国家现代农业示范区很有信心，并将予以全力支持，希望南通扎实工作，早日实现农业现代化。
南通市被整建制列为国家现代农业示范区，这是争取到的一项重大荣誉，是全市农业现代化建设的崭新平台，也是新常态下加快农业转型升级的重要机遇。
为推动国家现代农业示范区建设，促进全市现代农业建设迈上新台阶，全市已出台实施意见，加快农业结构调整步伐，壮大优质粮油、蔬菜园艺、生态林业、现代渔业、规模畜禽、休闲农业六大优势产业。以率先实现农业基本现代化为目标，加快转变农业发展方式，努力把示范区建设成为全国现代农业发展“排头兵”和农业改革“试验田”，示范引领农业现代化建设。
根据国家农业部的要求，示范区建设将坚持规划引领，合理布局发展区域，有针对性地制定发展扶持政策。创新体制机制，以培育种养大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体为重点，加快构建新型农业经营体系，建设适应现代农业发展的制度体系。加大资金投入，积极安排专项资金，整合现有财政支农强农投入，引导金融资本和社会资本广泛参与，形成各类资金竞相支持的强大合力。
全市将以此为契机，在现代高效农业、沿海农产品加工和出口、休闲观光农业三个方面在全国发挥示范引领作用。积极打造国家大型商品粮吨粮市基地、农产品加工和出口集聚基地、长三角农业休闲旅游后花园。进一步深化改革，转变农业发展方式，加快培育新型农业经营主体，加快构建现代农业产业体系，加快提高农业物质装备和技术水平，更大力度推动城乡发展一体化。
建美丽家园，村庄环境整治通过省全域性验收
田成方、林成网，水泥路面宽阔通畅，河水碧波荡漾……这是如皋市白蒲镇朱家桥村的乡村美景。在全市农村，这样的美景已成“新常态”。去年4月，全市一举通过省村庄环境整治全域性验收。今年1月，村庄人居环境改善项目获省人居环境范例奖。
2011年底，全市全面启动村庄环境整治工作，并提出“五年任务，三年完成”的目标，各地把村庄绿化、改厕、整治乱堆乱放等作为重点，通过三年多的扎实工作，村庄环境卫生面貌已然发生显著变化。
一组数据记录了农村环境整治中的点点滴滴：全市村庄环境整治专项投入约31.5亿元，各地兴建农村污水处理设施221座，安装路灯5.22万盏，亮化道路9464公里，兴建公厕764座，建筑物出新2973万平方米，拆除破旧空心房12059幢……
村庄环境整治与农村环境“四位一体”长效管理紧密结合，从2010年开始，全面开展农路、河道、绿化和垃圾处理“四位一体”的农村环境长效管理工作，一支1.3万人的专职管护队伍活跃在各个村庄。农村生活垃圾收集转运体系不断健全，全部实现无害化处理，“四位一体”常态化、制度化机制不断巩固完善。
通州区四安镇温桥村是革命老区，走进村子，古老的银杏枝叶繁茂，掩映在绿树红花中的一幢幢小洋房透出现代化新农村的气息。这里的村民告诉记者，全村4000多人，90岁以上老人47人，百岁老人有4位。村里的环境好了，居民们心情舒畅，高寿的人自然越来越多。
截至目前，全市有37个村庄（136个自然村组）被省命名为三星级康居乡村，另有一大批乡村被命名为二星级、一星级康居村和环境整洁村。
位于生态江岛的通州开沙村江水环绕，绿树成荫，碧波荡漾。被誉为花木盆景之乡如皋顾庄村如同都市中的森林，这里家家栽种花木，户户蟠扎盆景。这两个村携手入选“2014中国最美村镇”。
在2月6日举行的全省村庄环境长效管护电视电话会议上，南通市作为全省唯一的地级市代表作经验介绍。
发展惠民生，多措并举助力村强民富
陈美荣过去是崇川区城东村的村民，城东村实施城中村改造后，村民变为市民，没有了农业收入。随着城东经济实业公司的成立，陈美荣成为股民中的一员，每年都有分红，收入来自集体资产的增值保值部分。最近，崇川区城东经济实业公司改制为社区股份合作社的方案正在酝酿，陈美荣相信改制后，自己收入会逐步增长。
去年，全市104家农民专业合作社进入省首批农民专业合作社示范社名单，占全省总数的14.6%，列全省第二。18家合作社进入国家农民合作社示范社名录。各地通过做大做强农业龙头企业和合作组织，加快发展农业产业化经营。
今年1月26日，市委农办制定出台实施方案，明确农民合作社示范社的创建重点，社区股份合作社改革单位建设重点，以及农地股份合作社自主经营的方案制定等方面的内容，推动农村三大合作社齐头并进，促进农民持续增收。
今年，全市将大力发展富民合作经济组织，把培育100家市级以上农民专业合作社示范社，新建30家村（社区）股份合作社，培育30家农地股份合作社自主经营示范社列入了2015年度政府为民办实事项目。
去年11月28日，中国审计网刊发一则消息，介绍南通审计局对扶持薄弱村专项资金进行审计的情况。该消息从一个侧面反映了市委农办、市财政局、监察局、审计局等多部门严格把关，确保扶持资金用在刀刃上，发挥应有效益。
市委、市政府通过为民办实事项目，继续实施扶持经济薄弱村项目，促进村级集体经济发展。将帮扶重点放在思想引导、政策倾斜、项目扶持上，变“输血”为“造血”，通过帮扶薄弱村发展产业、物业，实施税收返还，确保村级有持续稳定的收入，提高村级组织自我运转、良性发展的能力。
去年，全市所有行政村村营收入超20万元，80%以上经济薄弱村村营收入达到30万元。全市农村居民人均可支配收入继续保持两位数增长，农民增收实现“十一年快”。