军民携手共筑中国梦港城梦

来源: xh.xhby.net

　　军民携手共筑中国梦港城梦

　　——连云港市争创全国双拥模范城“七连冠”纪实

　　新华报业网讯 巍巍云台绵延百里，星移斗转，见证拥军优属的热潮；滔滔黄海浪高数丈，潮起水涌，传送拥政爱民的颂歌。

　　这里，曾是一片血染的土地，为抗击日寇，军民并肩奔赴主战场，精忠报国的时代赞歌代代相传；这里，革命传统悠久，刘少奇、罗荣桓、陈毅等老一辈无产阶级革命家都留下战斗的足迹；这里，陆、海、空和武警部队兵种齐全，军民鱼水情深。

　　2012年以来，连云港市踏上创建全国双拥模范城“七连冠”的新征程，紧紧围绕地方生产力和部队战斗力双赢双提升的目标，充分整合军地资源、发挥军地优势、调动军地积极性，在经济建设的主战场上通力协作、团结进取；在精神文明建设中携手共建、相互促进；在战胜各种自然灾害和完成急难险重任务中同舟共济、并肩作战，推进全市双拥工作迈上新台阶、实现新跨越，吹响了新一轮双拥创建的“集结号”。

　　如今，在黄海前哨、新亚欧大陆桥东方桥头堡，军地双方正齐心协力，为连云港加快发展，实现中国梦和港城梦再谱“双拥”新篇章。

　　“一把手”工程：双拥创建常态化

　　把争创全国双拥模范城作为一种政治追求、历史担当，坚持常抓不懈。连云港市历届党委、政府明确提出“抓不好双拥工作的班子不是合格的班子；不重视国防建设的领导不是称职的领导”，把双拥创建列入“一把手”工程来抓。

　　多年来，连云港市坚持把双拥工作和中心工作同部署、同考评、同奖惩，把双拥工作纳入经济社会发展规划，列入党政军领导班子和领导干部工作实绩考核范围，并把双拥工作全部写进年度政府工作报告、警备区和武装部党委工作报告。历届市委、市政府主要领导上任之初均走访慰问驻连部队，特别关注条件艰苦的小散远基层部队，此惯例长期保持。

　　从1990年起，连云港双拥工作领导小组一直由市委领导任组长，人大、政府、政协和连云港警备区分管领导任副组长，军地30多个部门主要领导参加。各级党委、政府和驻连团以上部队都成立了双拥工作领导小组，形成一级抓一级、层层抓落实、军地齐抓共管的良好局面。各级军地领导自觉带头接受双拥教育、带头参加双拥活动、带头执行双拥政策、带头协调军民关系、带头解决军民关心的热点难点问题。

　　市委每年至少召开1次常委议军会，专题研究解决双拥创建中的重点难点问题。把成绩突出且有较大影响的企业单位和拥军模范吸收到领导小组，形成政府主导、部门协作、社会参与的新格局。

　　建章立制是根本。连云港市建立了完善党委常委议军会议、军地联席会议、驻连部队联席会议、双拥工作领导小组年会、成员述职会、双拥工作评比表彰以及领导干部过军事日等制度。市双拥工作领导小组制定出台《连云港市双拥工作领导小组成员单位职责》，每年召开成员单位双拥工作述职会，讲评履行职责情况，增强成员单位的主动性和自觉性。

　　为确保双拥工作有人做事、有钱办事，该市加强各级双拥组织网络建设，形成规范化的运行体系。市双拥办由民政局局长兼任办公室主任，分管副局长和警备区政治部副主任兼任副主任，军地合署办公。双拥办工作经费纳入财政预算专款专用，设立600万元双拥基金。各县区、各乡镇(街道)成立双拥办公室，村(居)和基层连队成立双拥工作服务小组。目前，全市共有1200多个双拥机构，形成纵向到底、横向到边的组织网络。